该文针对中国农村贫困地区的经济、科技、社会与人口、资源、环境现状,结合中国加入世界贸易组织和全面建设小康社会所面临的形势与要求,通过开展对现阶段农村贫困的经济学研究,建立农村贫困程度多指标综合评价体系建立、探讨新时期农村贫困形成与发展的经济和制度因素,分析中国农村扶贫工作存在的主要问题,试图得出关于农村贫困问题的一般性结论,进而提出具体政策建议,从理论研究和实践两个层面推动农村扶贫行动的实施,加强农村贫困人口能力建设,提高可持续发展能力和创造积累财富能力,以提升社会的合作和整合程度,为中国全面建设小康社会奠定基础.该论文主要创新点是:从现代经济和社会发展,以及中国加入WTO和经济全球化角度,对农村贫困的内涵从多层面、多领域进行系统研究与分析,提示其在经济、社会、人文、制度、体制等方面的基本特征,从而把握现阶段农村贫困发展变化具有的规律性.通过调查研究,提出建立符合中国实际的农村贫困程度综合评价指标体系与综合方法.进行国内外对比研究,客观分析中国反贫困的战略、行动与措施,进而确立政策、法律、市场长效联动的农村反贫困行动和战略机制.