城市化是空间体系下的一种经济转化过程。城市化水平体现了一个国家经济和社会发展的程度,同时也是经济社会发展创新的载体。加快城市化进程是我国面向21世纪的重要选择,也是全面实现现代化的重大战略议题。城市化和城市化水平问题是国内外学者讨论的重要问题。目前确定城市化水平的方法主要有两种,即单一指标法和复合指标法。运用那种方法确定城市化水平,一直是个棘手的问题,论文在研究了大量文献的基础上,运用线性加权法,遵循综合性原则、前瞻性原则、区域性原则、科学性原则、可比性原则、可获得性原则和数量化原则,提出了内蒙古城市化水平综合评价的指标体系。该指标体系由目标层、准则层、指标层三个层次构成,目标层为城市化发展水平,下设7个准则层,即人口城市化、经济社会城市化水平、空间城市化水平、居民生活方式和环境城市化水平、城乡共同发展水平、城市对区域带动水平和文化素质城市化水平。经过筛选最后选定24个指标作为指标层。采用德尔菲法(Delphi)确定指标的权重,采用模糊隶属度函数的方法对各个指标进行无量纲化处理。最后,应用线性加权法计算出内蒙古各盟市城市化发展水平。构建城市化评价指标体系,建立城市化水平综合评价模型,进行综合评价与分析,对内蒙古城市化发展状况进行定性和定量的评估,从而对内蒙古城市化的发展水平有一个比较深入的认识,从中发现内蒙古城市化进程中存在的问题,寻找推进内蒙古城市化持续发展的策略、对策;同时对各盟市和全区的城市化发展水平进行评价分析,进而为政府引导推进城市化工作,提高区域经济社会发展水平和增强区域可持续发展能力建言献策。