1949年召开的七届二中全会将中共的工作重心从农村转移到城市。在此之前,农村工作是中共工作的主要内容。在长期的农村工作中中共取得了很大的成就,积累了很多成功的经验。但是如何开展城市工作却是一个全新的挑战。哈尔滨做为中共解放的第一个大城市,对于如何开展城市工作更是没有经验可以借鉴。刚解放的哈尔滨,在外在环境中受到严峻的战争形势的威胁,而城市内生产停滞,物价飞涨,社会秩序混乱,生活物资匮乏,人民困苦不堪。哈尔滨的城市工作正是在这样极端困难的情况下起步的。哈尔滨做为中共开展城市工作的重要起点,在开展城市工作中克服各种困难,取得了很大的成就,也积累了很多有益的经验。中共东北局和哈尔滨市委市政府在中共党中央的指导下,根据新民主主义理论,充分发动群众,建立人民民主新政权,恢复生产,保护工商业,稳定社会秩序等。本文以解放战争时期中共在哈尔滨开展的城市工作为中心,在大量搜集文献资料的基础上,通过对文献的分析以及理论的学习运用,系统而全面地分析总结了哈尔滨解放初期城市工作的开展以及经验启示。论文共分为八章。第一章是论文的绪论,从理论意义和现实意义两个方面阐述了选题的缘由,梳理目前学术界关于城市工作的研究现状,确定研究方法,阐释论文的研究创新之处。第二章主要是哈尔滨城市工作的背景。在这一部分主要介绍两方面的内容,一是日本投降后哈尔滨解放的过程,二是对哈尔滨城市工作的开展过程做一概述。第三章论述了哈尔滨新政权和党组织的建立。哈市人民政权的建设首先是建立市政府,之后在充分发动群众的基础上逐步改造和完善基层的区街政权。以此调动群众的积极性以及对新政权的认可和参与。哈市解放之初中共并未公开党的组织,直到条件成熟后才做出公开党组织的决定,吸收各阶层的积极分子入党,完善党的组织,并召开全市党代表大会。第四章论述了哈市城市工作中的经济工作。为了稳定经济秩序,保障民生。中共通过整顿金融,平抑物价等措施稳定了哈市的经济秩序。恢复市政设施,发展生产,保证了城市物资的正常供应。同时调整劳资关系,采取保护工商业的措施,促进了哈市生产的恢复和发展。第五章论述了城市社会的改造和建设。中共在接收旧警局之后建立了新公安局,并对旧警员进行清理和改造,建立了一个全心全意为人民服务的公安机关。在此基础上,通过清剿国民党反动残余势力,登记反动党团,取缔反动会道门,重新清查登记户口和移民等工作稳定了哈市的社会秩序,保证了人民的安全。第六章论述哈市的群众组织和群众运动。发动群众是开展城市工作的第一步。哈市解放后,中共就及时建立了各种群众组织,包括工人组织、青年组织和妇女组织。通过这些组织中共充分调动了群众的积极性,为开展各项工作奠定了基础。第七章论述哈市的教育卫生工作。结语部分对哈尔滨城市工作进行概括,并总结历史经验。