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改革开放以来,我国用四十年的时间取得了举世瞩目的发展成就,国家面貌发生了非常大的变化。但中国这些年的发展主要建立在粗放型的传统发展模式之上,付出了较大的资源、环境等方面的代价。面对自然资源紧缺、生态系统退化、环境破坏严重的严峻形势,通过深入分析我国“十三五”时期发展环境的基本情况,党的十八届五中全会将“绿色发展”作为五大发展理念的重要内容,并且第一次将“美丽中国”这一美好愿景写入五年规划。习近平总书记在十九大报告中强调,要加快生态文明体制改革并建设美丽中国,推进绿色发展,着力解决突出环境问题,加大生态系统保护力度,推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。这是从中国特色社会主义进入新时代以及我国社会主要矛盾发生变化的现实出发提出的新理念和新要求。 在新的时代背景下,我国的绿色发展会面临一些新问题,这需要我们用新思路和新作为去解决。本论文基于国内外研究的相关成果,采用文献研究、归纳演绎、理论联系实际以及实证研究等方法,对我国绿色发展的相关问题进行探索和研究。本文对绿色发展与政府施政的相关概念及两者之间的关系进行详细的阐述,通过回顾改革开放以来我国实施绿色发展的历史,梳理了历届中央领导集体对于绿色发展的探索,并总结了我国推进绿色发展所取得的成就。我国的绿色发展虽然取得了一些可喜的成就,但是也存在着突出的问题,比如认识不清与观念落后,传统经济增长方式转变滞后,国内总体科技水平相对落后等。文章概述了湛江市的基本情况,还深刻总结了广东省湛江市政府践行绿色发展理念的创新方法与宝贵经验,重点论述了湛江市的绿色工业化实践与绿色城镇化实践,探索出了湛江市通过政府施政主导当地绿色发展的基本模式与作用,以供其它地区特别是中等城市或经济欠发达地区参考借鉴。通过分析政府施政主导绿色发展的“湛江模式”,并且针对当前中国绿色发展面临的严峻挑战,本文提出地方政府主导绿色发展理念,壮大人才队伍建设,完善相关部门联动机制;严格把守市场准入关卡,以确保工业产业生态化;加大财政支出以支持环保,倡导全民积极参与绿色经济发展;坚持城乡统筹,促进城乡绿色发展一体化;最终走出一条地方政府主导并具有本地特色的既实现经济发展,又保护生态环境的绿色发展新路子,真正做到打生态牌,走特色路。新时代中国推进绿色发展中的地方政府施政创新不仅有利于缓解我国面临的严重生态危机,也有利于建设美丽中国,实现人与自然和谐共生的现代化。