对小额信贷利率的讨论一直伴随着小额信贷的发展。2004年,我国开始进行利率市场化改革,国家贷款利率上限逐步放开。城乡商业银行、邮储银行、农村信用社及小额信贷公司的贷款利率的确定虽然仍在政府的管制范围之内,但已经逐步迈入市场化行列。2010年10月,印度安德拉邦爆发了严重的小额信贷危机。这次事件,使一路高歌猛进的小额信贷利率市场化再次遭到质疑,也由此引发了小额信贷利率的又一次大讨论。本文在此研究背景下,综合了机构、农户和政府角度,通过分析三者之间的相互关系和相互作用,研究确定农户小额信贷利率问题。本论文通过介绍国内外关于小额信贷利率确定的模型,总结出了在一定条件下,小额信贷机构的可持续利率是由机构贷款本金决定的;其次研究了目前小额信贷利率的定价方式、小额信贷利率定价类型,分析了农户小额信贷利率水平执行情况;通过研究影响农户贷款选择方面已有的文献资料、农户利率敏感度和农户相对议价能力等内容,探讨在目前的中国农村借贷市场上农户的议价能力,得出了目前的环境下,农户在借贷市场上几乎没有议价能力结论;从政府角度介绍了外国政府在农村金融中的政策和经验、中国政府对小额信贷利率进行管制的做法,并分析了小额信贷利率政府进行管制的必要性。本论文最后分析了贷款机构、农户和政府三者之间的关系和作用,得出结论并给出了相关建议,主要包括:政府或国家政策性银行成立专项小额信贷资金,允许符合条件的小额信贷机构吸纳存款或者通过会员入股以及设立专业的、针对小额信贷机构的贷款批发机构等措施缓解小额信贷机构贷款本金不足的问题,使小额信贷机构更健康、稳定的发展,以达到更好的为农户服务的目的。