进口冷链食品质量安全追溯体系的社会共治问题研究——以常州市为例

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“民以食为天,食以安为先”。食品安全问题不仅与人民生命健康息息相关,而且事关国家安定、社会和谐。新冠肺炎疫情给食品安全增加了更多风险。为了保障进口冷链食品质量安全,最大程度防范新冠肺炎疫情通过进口冷链食品输入风险,我国各地纷纷建立进口冷链食品质量安全追溯体系来加强进口冷链食品质量安全监管。本文首先对冷链食品、食品安全追溯体系、食品安全社会共治等概念进行界定,通过市场失灵理论、政府失灵理论和社会共治等相关理论阐述食品安全社会共治的理论基础;其次以常州市为例,将政府、生产经营者、消费者和社会力量四大主体作为重点研究对象,对其参与进口冷链食品质量安全追溯体系社会共治的情况进行调查研究,发现监管体制频繁调整、追溯体系发展不成熟、缺乏制度保障、生产经营者安全意识和法律意识薄弱、消费者信息不对称、社会力量公信力差等因素导致四大主体在参与进口冷链食品质量安全追溯体系社会共治中未能完全发挥应有的作用,最后从社会共治主体角度提出优化常州市进口冷链食品质量安全追溯体系社会共治的路径,为未来常州乃至全国进口冷链食品质量安全追溯管理提供参考。
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