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世纪之交,我国改革开放战略具有了新的特点,那就是抓紧实施“走出去”战略,把“引进来”与“走出去”紧密结合。企业“走出去”就意味着从单纯的国内经营企业转变为跨国经营企业,必须紧紧抓住国际市场并从全球范围内配置资源、提高生产效率,以获取持续的竞争优势。与此同时,企业跨国经营面临的政治风险、经济风险等国家风险问题也逐步凸显,如果不能预先防范、有效应对、及时补救,势必成为我国企业跨国经营的最大掣肘。本文主要研究我国企业跨国经营所面临的政治、经济、市场、文化、技术、汇率、金融、政府协调以及企业内部管理等主要国家风险,有针对性地提出规避跨国经营中国家风险的政策建议。 论文主体分为四个部分,一是对中国企业跨国经营的国家风险内涵、分类、成因进行了分析和介绍;二是对中国企业跨国经营中的国家风险管控现状及问题进行了剖析,包括走出去战略的实施现状、政府对企业跨国经营风险管控的体制框架问题、政策机制问题、企业自身应对风险的能力问题等;三是对包括美国、日本、欧盟及其成员国在内的发达国家在企业跨国经营国家风险管控方面的相关政策措施进行了梳理和介绍,重点关注对中国有借鉴意义的举措;四是针对性地提出中国加强企业跨国经营国家风险管控的对策建议。其中政府层面的措施包括健全国家信用保险体系、完善国家风险管理制度,简化行政审批手续、实行“底线”管理,充分发挥国家力量、全面扶助企业“走出去”,实施“大企业战略”、增强抗风险能力,完善企业国际化经营的财政金融支持体系,建立“容忍失败”的企业考核评价体系等;企业层面的国家风险管控对策包括树立互利共赢理念、承担更多社会责任,找准战略定位、明晰国际化经营目标,完善公司治理结构、健全公司管理模式,加强国家风险研究、提高内部风险防范能力,构建国际化复合型人才团队等。 本文力图开拓从企业跨国经营行为来研究国家风险的理论新视角,希望通过研究政府和企业如何应对和管控企业跨国经营中的政治风险、文化风险、市场风险、汇率风险、劳务风险等问题,一方面对相关理论加以补充和完善,另一方面为政府战略决策和政策制定提供参考。