民事检察建议实践效果之考察

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完善的法律制度是现代法治社会的重要支柱,公平正义理念是法治工作的精髓。民事检察建议是检察机关在履行监督职能的活动中,对影响公平正义实现的违法行为或者影响程序正义的违法诉讼活动以及可能进一步出现违法犯罪的潜在问题,以书面的方式向被建议对象提出需要更正或改善意见的检察监督行为。这是检察机关履行法律监督职能、参加社会综合治理的非诉讼型监督方式,也是检察机关的高效监督模式。民事检察建议的运用对维护社会公平正义,营造良好的法治社会具有重要意义。民事检察建议的亮点是同级监督,过程监督,通过提出建议的方式来纠正司法活动中出现的错误和违法行为。现阶段,关于民事检察建议的立法规定还不够完善,民事检察建议工作仍处于无统一实施准则的状态,这对民事检察建议的规范化适用带来很大影响。本文在调取T市不同区县2014——2016年度检察机关制发民事检察建议书以及被采用情况的数据基础上,通过三个章节对我国民事检察建议在运行中存在的问题以及解决问题的思路、对策做出详细论证。第一部分为民事检察建议的由来、概念和功能、定位。第二部分为我国民事检察建议的运行近况以及存在的一些问题。其中以T市不同区县2014年——2016年的民事检察建议书制发的总体情况以及采用情况为研究对象,并对运行近况从立法层面及工作实践两个方面分析总结了我国民事检察建议在运作中存在的主要问题。第三部分提出了完善我国民事检察建议工作宏观上的思路及微观上的策略。希望能够为进一步完善我国民事检察建议提出切实可行的意见。
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