伴随着联合国将水土流失界定为全球环境问题之一,全球也已经越来越关注该项生态问题。水土流失是中国最严重的一项生态环境问题,并且中国的黄土高原地区是世界上水土流失问题最为严重的地区之一,该地区不仅生态环境脆弱,而且严重的水土流失还使得该地区不仅生态环境不断恶化,而且还造成了耕地减少,贫困加剧的严重现象,黄土高原水土流失已经成为制约区域经济社会可持续发展和生态安全的主要瓶颈。科学发展观理论的提出与深入贯彻,对进一步实现黄土高原水土保持生态建设、黄河治理开发中重大科学问题的新突破,推动黄土高原水土可持续流失治理,促进我国水土保持科技进步,将起到重要的支撑作用。因此,在科学发展观理论的基础上,同时借鉴国内外生态环境的基本经验,研究黄土高原丘陵沟壑水土流失区退耕还林补偿机制的现状及其问题,针对科学发展观理论下的生态补偿的理论研究与实践探索,将会为黄土高原丘陵沟壑水土流失区提供可持续的制度保障。第一部分是绪言。主要分析本文选题的背景和重要意义,接着对国内外生态补偿研究的相关文献进行综述,在此基础上,提出研究黄土高原丘陵沟壑水土流失区退耕还林补偿机制的思路和方法。第二部分是黄土高原丘陵沟壑水土流失区退耕还林的重要性和紧迫性。主要分析了黄土高原丘陵沟壑水土流失区的基本态势,以求掌握正确的理论基点。指出了在我国黄土高原建立补偿机制的迫切性。第三部分是黄土高原丘陵沟壑水土流失区退耕还林补偿机制的现状分析。首先针对退耕还林体系进行了深刻的解读,进而聚焦宁夏,以该区退耕还林工程作为生态补偿机制的研究案例,总结问题与不足。第四部分是黄土高原丘陵沟壑水土流失区退耕还林补偿机制的指导思想和理论基础。本文将在科学发展观的指导下,以生态环境价值论、外部性理论和可持为基础,构建生态补偿机制的理论框架,梳理不足,完善退耕还林补偿机制理论研究。第五部分是黄土高原丘陵沟壑水土流失区退耕还林补偿机制的重构。本部分将从不同角度建立健全黄土高原丘陵沟壑水土流失区退耕还林补偿机制的基本框架,探究一条具有中国特色的生态补偿机制。