旱灾是主要的自然灾害之一,尤其近几十年来,干旱发生的频率越来越高,程度也愈来愈严重,极大地制约了牧区经济和社会的发展。如何应对频频发生的干旱,使干旱而引起的负面影响达到最小,是牧区抗旱工作迫切需要探索和研究的课题。因此,首先要弄清楚内蒙古各盟(市)现有的抗旱的能力,进而通过有效规划配置水资源,科学合理的实施工程措施、人力、物力调度,实现由被动抗灾转向主动抗灾,将干旱灾害减少到最低程度。为此本文的主要目的是研究内蒙古牧区草原抗旱能力现状。在查阅大量文献资料、对国内外的抗旱研究现状、抗旱研究模型进行归纳分析的基础上,首先应用表格和图形的方法对内蒙古牧区旱害的演变趋势进行了系统分析,得出了80年代以来旱灾发生更加频繁,旱灾呈逐年上升的趋势及其它一些结论。另外,本文通过对影响牧区抗旱能力诸多指标的深入分析研究,选出具有代表性的评价指标建立多层次评价指标体系,然后应用模糊决策的方法,建立了内蒙古自治区10个盟(市)的牧区草原抗旱能力综合评价模型,并应用模型进行了计算评价,通过综合评价分析可以看出,内蒙古牧区抗旱能力十分弱的比例占的比较大,占50%,最后为了检验牧区抗旱能力评价结果的合理性,论文采用了将牧区抗旱能力评价结果与典型干旱年(2002)年的草地旱灾率进行比较的方法分析其合理性。表明较好的反映了实际情况。