关于构建我国中小企业融资支持体系的探讨

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中小企业是社会经济生活不可缺少的组成部分,为我国经济的发展起到了不可替代的作用。当前我国中小企业发展面临的最大问题是融资难,这种困难已经成为中小企业发展的“瓶颈”。融资难的原因是多方面的,包括企业自身缺陷、金融体制不完善、资本市场不发达、政府不够重视等诸多原因,虽然近几年我国采取了不少措施来解决这一瓶颈问题,但成效还不尽如人意,在当前的国情下如何更好地推进解决中小企业融资难问题是我们面临的一个重大课题。本文分六个章节对我国中小企业融资问题以及如何构建我国中小企业融资支持体系进行了深入的研究分析:第一章导论介绍了研究背景与相关文献。第二章描述了中国现阶段中小企业发展的现状及对国民经济的重要作用,分析了中小企业融资的现状。第三章探寻了中小企业融资难的原因,首先介绍西方经济学家对中小企业“融资难”的原因的理论考究,接着具体分析我国中小企业融资难的原因,从而引出根本原因在于尚未建立完善的中小企业融资支持体系。第四章从法律扶持和政策优惠、设立专门的政府部门或政策性金融部门、信用担保体系、贷款援助、创业投资等多个方面介绍了国际上在构建中小企业融资支持体系上的经验和方法。第五章介绍了近几年中国解决中小企业融资难问题的实践,特别是通过分析国家开发银行对闽清县陶瓷中小企业贷款的成功案例,提出将政府的组织优势与金融的融资优势相结合,共建信用体系和制度体系。第六章提出要从根本上解决中小企业融资难问题,须在借鉴国外经验的基础上结合我国的国情,努力构建一个完善的中小企业融资的支持体系,通过政府、银行、企业本身以及社会组织的参与,共同推进制度建设和社会信用体系建设。本文的创新在于提出我国中小企业融资之所以形成瓶颈,主要是因为没有把社会的各种能力、各种积极因素,聚合到市场建设和发展中。所以要解决我国中小企业融资难问题,应聚集社会各方面的力量,共同构建完善的融资支持体系。在现有市场较不完善的国情下,不只是要对市场进行完善,更重要的是要通过建设制度和建设市场消除瓶颈制约。另外本文通过分析国家开发银行对中小企业贷款的成功案例,认为可以通过市场机制谋求构筑政府、企业、银行和市场四位一体的融资平台,共建信用体系和制度体系,从而降低银行所面临的信用风险和中小企业所面临的贷款条件,促使金融交易能够顺利进行。在建议新建中小企业政策性银行时,指出政策性银行不能不承担或控制风险,而是要将政府的组织优势与金融的融资优势相结合,以融资推动信用建设和制度建设。如果成立一家仅是提供资金的政策性银行,则无助于解决我国中小企业融资难问题。
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