【摘 要】
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近年来,随着我国改革开放的持续深入,一方面老百姓的生活水平日益提高,“财产性收入”持续大幅增长,导致社会贫富差距逐渐扩大,收入分化也越来越严重;另一方面,相比法人,由于自然人税款征收具有分散大、范围广、流动性强等特征,这些特征在很大程度上造成了自然人税收征管上的困难,导致了自然人税收收入的流失。但是,自然人税收征管无论是对于增加税收收入,还是对于防止收入分化、减小贫富差距都具有不可忽视的作用。对于
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近年来,随着我国改革开放的持续深入,一方面老百姓的生活水平日益提高,“财产性收入”持续大幅增长,导致社会贫富差距逐渐扩大,收入分化也越来越严重;另一方面,相比法人,由于自然人税款征收具有分散大、范围广、流动性强等特征,这些特征在很大程度上造成了自然人税收征管上的困难,导致了自然人税收收入的流失。但是,自然人税收征管无论是对于增加税收收入,还是对于防止收入分化、减小贫富差距都具有不可忽视的作用。对于税务部门来说,如何进一步强化自然人税收征收管理,充分发挥税收的调控作用,有效缩小收入分配差距,遏制贫富差距日益加大现象就成了亟需解决的问题。本文以C市自然人税收征管为例,以税收遵从理论、交易成本理论和新公共服务理论为理论基础,具体研究了近年来C市自然人税收征管的现状和成效,实际征管中还存在着自然人法规制度成熟度低、征管信息系统亟待提升、纳税服务整体水平不高、征管资源配置不合理和自然人纳税意识薄弱五个方面的问题,并通过问卷调查、访谈、参与观察等方法,在税收征管法规制度、税收征管信息化建设、纳税服务实效性、税收征管资源配置和纳税意识五个方面进行了深入的调查和剖析。同时在此基础上,根据C市自然人税收征管的实际和问题形成的原因,针对性的提出了完善自然人税收征管法规制度、加强自然人税收征管信息系统建设、优化自然人纳税服务措施、合理配置自然人税收征管资源以及提升自然人纳税遵从度五个方面的改进建议,可以在一定程度上为C市自然人税收征管提供理论参考。
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