城镇化是世界各个国家和地区经济社会发展的必然趋势和必由之路,是一个国家现代化程度的重要标志。加快城镇化进程是我国现代化建设面临的重大任务,党的十八大报告将城镇化建设作为全面建设小康社会的重要载体,并提出了以人为核心的新型城镇化建设新理念,着重解决好现有“三个1亿人”问题。农民工落户城镇是在我国城镇化加速发展,农民工问题日益突出、农村剩余劳动力加速转移的背景下提出的研究课题,解决好农民工落户问题对加速我国工业化、城镇化进程,实现城乡协调发展至关重要,且具有重要的现实意义。基于上述背景分析和现实认知,本文选择以农民工落户小城镇问题研究为主题,以农民工向城镇转移过程中的进城落户问题为主线,以小城镇为主要研究区域,以进城农民工为主要研究对象,通过规范与实证相结合的方法,并运用了劳动力迁移理论、推拉理论、理性选择理论、成本收益理论、人力资本理论等相关理论,分析影响农民工进城落户的各种因素。本文运用logistic回归模型对选择愿意落户小城镇的问卷进行细化分析,揭示农民工选择落户小城镇的意愿影响因素与其影响程度强弱。整理出愿意落户小城镇的人群特征,结果表明：农民工的性别、外出务工年限、文化程度、外出务工的住房情况对其进城落户意愿产生显著影响。愿意迁入小城镇的人群主要是学历不高(初中、高中为主)、已婚的、中等收入的青壮年,其落户意愿的选择主要受文化程度、经济能力、小孩教育问题和城市房价及生活成本问题影响。接着,梳理出小城镇的内在吸引力,同时罗列出影响农民工落户小城镇的阻碍因素,对比国外农民进城经验和教训及我国东中西部省份吸纳农民工转户方面采取的不同举措,从而提出农民工落户小城镇相对应的对策和建议：一是强化农民工落户小城镇制度创新,实行户籍附带利益共享,采取“地票”式土地管理方式；二是提升城镇自身的内在吸引力,做大做强中心镇效应,实施公共服务均等化制度；三是培育农民工落户小城镇资本,提升自身的人力资本和社会资本。总而言之,农民工落户问题的解决是一个比较复杂的系统工程,需要各方的努力与协助,本文探讨此问题并提出了对策建议,力求为新形势下促进农民工角色顺利向城市市民的转型献计献策。