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改革开放三十年,是我国贸易政策从高保护到逐步开放的发展过程。1992年以来,我国连续七次自主降低关税税率,算术平均关税税率由1992年的43.2%逐步降低至2001年的15.3%;加权平均关税税率从32.7%降至10.44%。加入世贸组织后,我国按关税减让表继续降低关税税率,至2008年我国算术平均关税税率已经降至9.8%。那么,自从1992年以来,我国实施的这一关税减让的贸易政策对制造业的经济绩效的影响如何?本文将采用关税数据来实证分析其对我国制造业经济绩效如市场规模、生产率、就业和工资等的影响。
文中首先回顾了关税减让影响制造业经济绩效的理论和实证文献。然后利用垄断竞争模型来理论分析关税减让对制造业经济绩效的影响。以此为基础,采用微观层面数据实证检验了关税减让对制造业行业和企业各种经济绩效指标的影响。通过实证分析,深入理解关税减让的贸易政策对我国制造业的影响渠道和影响程度;并根据这些实证结果得出相应的政策含义,期望对我国政府在制定和实施关税减让等相关贸易政策,以及企业如何应对关税减让的贸易环境等方面提供一些参考和借鉴。
全文共分为七章:
第一章是导论。主要介绍了研究的背景和意义,研究思路和方法,整篇文章的分析框架,创新点,以及需要进一步深入研究的建议。
第二章是文献综述。首先对本文要研究的对象和作用机制进行了界定和说明;其次,从理论和实证两个方面总结了国外如何对相关问题进行的研究,并在此基础上进行了述评:最后,总结了有关贸易自由化对经济增长影响的国内理论和实证研究。
第三章是理论分析框架。在该章中,首先运用Dixit-Stiglitz(1977)垄断竞争模型来说明双边进口关税减让对企业市场规模的影响,然后运用Melitz and Ottaviano(2008)的内生市场结构垄断竞争模型,来说明进口关税减让引起的市场竞争加剧和市场规模扩大如何影响消费者的福利水平和企业的生产率水平等变量。
第四章回顾总结并分析了我国关税水平的变动情况。首先,讨论了自1992年以来我国算术平均关税水平的总体变动情况以及关税在我国经济活动中的作用;其次,采用2002年的投入产出表分析了我国制造业行业有效保护率的变动情况;最后,还分析了双边和诸边的区域经济合作中关税减让对经济的影响。
第五章采用1999—2004年我国制造业行业的面板数据,实证分析了中美两国关税减让对我国制造业市场规模、生产率、就业和工资的影响。
第六章采用世界银行收集的1999—2002年我国制造业企业数据,结合经过本人整理的我国产品进口关税数据,采用面板计量方法,来实证分析产品关税变动对不同类型企业的生产率的影响。并且,还采用2001—2002年企业生产和非生产员工数据,实证研究了关税减让对这两类不同类型员工就业的影响。
第七章是对本文研究的总结,并根据实证研究结果提出了相应的政策建议。
通过对我国制造业行业和企业数据的实证分析,得到了以下主要的研究结论:
1、在采用2002年投入产出表对我国1999—2007年的制造业行业关税有效保护率测算分析之后发现,样本期间我国关税有效保护率水平基本上是随着名义关税水平的下降呈下降趋势,且下降幅度要大于名义关税税率下降的幅度;从有效保护率结构上看,基本符合阶梯形合理关税结构,即对投入品、中间产品、最终制成品实行由低到高的关税税率。对于高新技术产业发展所需的零部件设置较低的关税水平,可以降低国内生产成本;而对于资本品行业的进口不应该设置过低的关税水平,进口竞争的加剧反而不利于自主创新。因此,要合理的设置阶梯形的关税水平,不仅可以鼓励企业自主创新,还可以引入竞争降低成本。
2、在采用1999—2004年我国制造业行业数据实证分析行业层面的关税减让对行业规模和行业就业、工资影响时发现,我国关税减让引起的进口竞争加剧减小了制造业内资行业的市场规模,而美国关税减让可以显著的提高制造业行业的市场规模。此外,加入WTO之后,与加入WTO之前时期相比,我国进口关税减让的市场冲击效应并没有提高。但是,在我国加入WTO后,美国进口关税减让的市场扩大效应则要明显大于之前时期。中美两国关税减让都能够提升我国制造业行业的就业和工资水平。特别是对低技术行业的员工来说,作用更为显著。
3、在采用1999—2002年我国制造业企业数据检验产品关税对企业生产率和企业的员工就业影响时发现,我国关税减让降低了企业的生产率。具体而言,关税减让对民营企业、不出口企业、不进口机械设备企业的生产率冲击作用更为明显:此外,关税减让可以显著的提高大型企业的生产率水平。关税减让对企业生产员工和非生产员工的就业也存在明显的负面影响,但企业特征不同,影响程度存在一定的差异。
本文实证分析了关税减让对我国制造业行业和企业经济绩效的影响,主要有以下三个创新点:
1、首次采用关税数据,实证研究了关税减让的贸易政策变动对我国制造业行业规模、生产率、就业和工资的影响。由于关税指标可以反映贸易政策的变动情况。因此,实证结果不仅可以反映关税变动,还可以反映非关税壁垒变动等等其它贸易政策变动对微观经济绩效的影响。此外,样本期跨度入世前和入世后两个时间段,从而能够较好地说明两个时间段内关税减让对我国微观经济绩效的影响。
2、首次采用经过本人整理的我国产品进口关税数据,与世界银行收集的我国制造业企业数据相对应,实证研究了产品进口关税减让对不同类型企业生产率的影响。并且,还进一步实证分析了对企业中的生产性和非生产性两类员工就业的影响。
3、首次采用中美两国的国别关税数据实证分析对我国制造业行业市场规模、员工就业和工资,以及进出口的影响。不仅可以说明国内市场进一步开放对制造业行业的影响,还可以说明国外市场开放对我国制造业行业的影响。