随着世界经济一体化的加速发展,无论是发达国家还是发展中国家都非常重视公司治理。我国正处于从计划经济向社会主义市场经济的转型过程,这个过程能否顺利实现,对我国的经济发展具有深远意义。公司治理是企业保持竞争力的前提,良好的公司治理更是国企改革成败的关键,但改善公司治理不是单靠企业自身努力就能做到的,需要在政府主导下才能完成。因此政府能否在公司治理中发挥积极作用,将关系到国家的前途命运。本文在研究公司治理的理论流派和模式后,探讨了政府在公司治理中的作用。在此基础上,针对我国政府在公司治理中的越位和不到位问题进行了分析和研究,并提出相应的建议,为政府在进一步完善公司治理方面提供一定的参考。公司治理相关理论基础,包括公司治理的定义、主要理论流派、模式、政府在公司治理中的作用。结合公司治理理论,一方面论述政府在公司治理中的不到位问题与改进建议。从目前公司治理的法制环境、市场竞争状况、国家股的持股主体、激励机制、“新三会”与“老三会”的关系等五个方面进行分析,针对存在的问题提出改进建议。另一方面论述了政府在公司治理中的越位问题与改进建议,从经营者的选拔机制、赋予公司多重目标、直接干预企业的经营决策、机构投资者队伍培育问题、银行在公司治理中的作用加强问题等五个方面进行了分析,并结合国情提出改进建议。最后对前面的论述进行总结,对未来进行展望。