习近平总书记指出:“时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人。”^[1]在日常工作中必须坚持“以人为本”,牢固树立全心全意为人民服务的意识。2018年,镇江市开始探索加强城市社区工作者职业体系建设,社区工作者作为社区服务的供给主体,是直接服务于居民的,他们除了需要有较高的业务水平,还要有解决困难的综合素质。目前社区工作者队伍存在不稳定性,因此对于社区工作者而言,需要进一步探索激励措施的研究,完善激励对策。本文主要以D街道社区工作人员为研究对象,通过发放问卷的方式收集基础数据,了解目前D街道社区工作人员的性别比例、年龄层次、学历构成以及薪资待遇等。通过赫兹伯格双因素理论,重点分析D街道社区工作者的激励措施在制定和执行中存在的问题。并基于新时代社区工作者的要求,从保健因素和激励因素角度,提出完善社区工作者激励措施的对策。通过研究有以下发现:（1）D街道虽然对社区工作者的激励措施进行了探索,但仍然存在一些问题,体现在职业认知与定位模糊、工作环境和工资待遇水平低、社区工作者产生不公平感;社区工作枯燥无味、社区工作者专业素质不高、职业发展空间受限,这些问题会造成人才流失,不利于社区工作者队伍的稳定性。（2）通过问题分析,得出D街道在社区工作者激励措施上存在问题的原因,归纳概括为法律学习与执行意识不强、保障体系落实不到位、绩效考核不合理、对社区工作的价值认识不足、缺乏系统的培养计划、实现自我价值渠道有限这六个方面。（3）根据社区工作者在保健因素和激励因素上的需求,提出完善意见,从加强学习和宣传力度、强化物质保障、严控绩效分类管理、突出情感激励与荣誉激励、引进专业人才加强专业培训、拓展实现价值渠道这六个方面提出具体解决方案,从而充分发挥激励措施的作用,提高D街道社区工作者队伍的整体素质。