进入本世纪以来,随着改革进程的深化,现代市场经济体制的健全和完善,中国经济实力快速增长,取得了举世瞩目的成绩。但是,在中国经济高速增长的背后,却是“三农”问题矛盾与经济资源错配引发的一系列问题:资源配置过度倾向于工业和城市,使得农业投入力度不足,农村发展严重滞后;工农产品比价扭曲,价格“剪刀差”问题的长期积累,使得国民收入分配失衡,农民收入水平较低,城乡收入差距扩大。中国经济在矛盾与错配困境中的突围成为未来经济增长与结构转型的首要任务。而形成“三农”问题矛盾与资源错配的根源在于工农产品比价扭曲问题的长期积累。因此,要从“三农”问题矛盾与经济资源错配的困境中突围,实现经济结构的转型与农业经济发展,理顺工农产品比价成为必要途径之一。相对价格是重要的分配因素。在市场经济环境中,资源通过市场实现有效配置,产品相对价格的调整并不会引起整体物价水平的上涨。然而,我国产业发展的非平衡,工农产品比价扭曲问题的长期累积,使得农业生产部门劳动生产率严重滞后于工业部门劳动生产率。农业部门劳动者要实现与非农业部门劳动者收入的一致性要求,只能通过提高农产品价格来实现,部门间结构性差异引致产品价格结构性上升。虽然农产品价格上涨在一定程度上缓解了工农产品比价扭曲问题,但农产品价格的上涨也带来生产原材料价格的上涨,使得上游产品价格随之上涨。食品作为农业部门主要产品之一,其价格与农产品价格之间存在着相关性。同时,食品价格是CPI指标中的重要组成部分之一。近年来食品价格上涨拉动CPI上涨的特征明显,农产品价格、食品价格与CPI的波动存在着联动关系。当食品价格上涨并引致结构性通货膨胀压力形成时,不同收入群体恩格尔系数差异明显。中低收入群体食品支出比例较大,在通货膨胀压力由潜在转为现实的过程中,中低收入群体受通货膨胀的影响程度也较深。当物价水平上涨超过中低收入群体的经济承受能力时,政府往往会采取价格干预措施,通过抑制农产品价格上涨,维持社会稳定,实现调控通货膨胀的目的。在这样一个循环过程中,工农产品比价扭曲问题再次回归。工农产品比价扭曲的长期累积是矛盾与错配的根源,理顺工农产品比价过程又会受到通货膨胀承受能力的约束,引致农产品价格大幅波动,工农产品比价扭曲问题未能得到有效解决,形成理顺工农产品比价与调控通货膨胀之间的矛盾“怪圈”。相对价格扭曲与通货膨胀压力的不断累积,制约着“三农”问题改革,成为影响中国经济健康发展的不稳定因素。为此,论文研究以理顺工农产品比价与调控通货膨胀之间矛盾“怪圈”的演进过程为脉络,逐一分析“怪圈”循环中的各个环节,研究内容主要包括以下四个部分:第一,理顺工农产品比价的必要性。首先,在对我国工农产品比扭曲的现象、成因进行归纳总结的基础上,阐述工农产品比价长期扭曲带来的影响。其次,在弹性理论、结构性理论的基础上,对比分析工农产品比价扭曲对农业、农村、农民的影响;并从农民实际收入增长角度,探讨提高农产品价格对农民收入增长的影响。研究数据以国家统计局公布的CPI数据、农产品价格指数、农业生产资料价格指数为样本,通过建立向量自回归模型(VAR)进行实证分析,探讨农产品价格上涨、农业生产成本上涨对农民实际收入影响的动态关系。研究发现:农产品价格上涨对农民实际收入增长具有明显的正效应;农业生产成本上涨对农民实际收入增长带来负效应,但从影响程度来看,正效应远远大于负效应,理顺工农产品比价是提高农民实际收入的有效途径之一。第二,理顺工农产品比价引致结构性通货膨胀压力。首先,在全面梳理我国通货膨胀问题研究文献的基础上,基于结构性理论探讨农产品价格、食品价格与CPI之间波动的联动关系。论文研究选取1978-2012年农产品生产价格增长率、食品价格增长率、CPI增长率为研究样本,构建理论模型分析三个指标间波动的联动关系,通过向量自回归模型(VAR)动态研究三个指标之间相互影响关系与程度。研究发现:短期来看,农产品价格上涨、食品价格上涨都会对通货膨胀产生较为显著的影响,工农产品价格“剪刀差”累积是结构性通货膨胀压力的主要来源,理顺工农产品比价与通货膨胀在短期内二者之间确实存在着矛盾性。长期来看,影响趋势与程度都逐步回归平稳。所以,逐步放开农产品价格抑制的过程中,必然会伴随一定程度的通货膨胀问题,这应该是可以容忍的、或必须付出的成本。第三,理顺工农产品比价受通货膨胀承受能力约束。中低收入群体的恩格尔系数较高,食品价格上涨使得其食品支出比例增加。当食品价格上涨引起结构性通货膨胀压力由潜在转为现实时,中低收入群体受到通货膨胀的影响程度会增大。当物价上涨超出中低收入群体的承受能力时,政府又会采取抑制农产品价格的手段,使工农产品比价扭曲问题返归。为此,论文首先从概念上界定通货膨胀承受能力和中低收入群体。其次,分别讨论通货膨胀对不同收入群体实际生活的影响程度,构建通货膨胀承受能力指标体系和评估系统,客观评估中低收入群体的通货膨胀承受能力。第四,结论与建议。通过对“怪圈”各个环节逐一分析,论文提出:理顺工农产品比价是破解“怪圈”的关键;农业产业化发展是破解“怪圈”的基础;农产品价格的市场调整与农产品目标价格制改革是破解“怪圈”的必要措施。在逐步放开农产品价格抑制措施过程中,必然会伴随一定程度的通货膨胀问题,这应该是可以容忍的、或必须付出的成本。通过核算论文提出农产品价格年均增长率的区间为[9.24%,13.91%]。从而实现工农产品比价的渐进式调整,使工农产品相对价格回归合理。为了实现这一目标,论文提出:增加补贴力度,提高补贴发放的针对性和有效性;“开源与节流”并举,增加农民实际收入;宏观调控相机抉择,防止农产品价格剧烈波动等建议。