国库集中支付制度是指政府将所有的财政资金全部纳入国库单一账户体系,预算部门每年向预算单位提供预算标准,在预算年度内批准预算单位的付款申请,并委托支付中心处理具体的支付业务。根据这样的资金管理模式,政府支付资金统一在国库单一账户体系下核算。财政部门设立财政零余额账户,用于财政部门直接将资金支付到商品供应商、劳动力供应商或者收款单位;预算单位在代理银行开设单位零余额账户,通过单位零余额账户来支付商品供应商、服务提供者或其他支出等。代理商业银行在每个工作日结束前都必须于中国人民银行国库单一账户进行清算,直接支付和授权支付是国库集中支付的两大基本支付方式。本文将案例分析和调查研究方式相结合,主要采用了案例分析法和、问卷调查、访谈法进行研究。首先查询并收集了国库集中支付制度的文献资料,在整理出相关的支撑理论后,设定理论对国库集中支付进行佐证,从宏观规范角度分析了国库集中支付制度运作后财务运行情况发生的变化;其次,通过案例分析,对X县国库集中支付运作情况进行微观角度的探索;最后又采取了问卷调查和实地访谈的方法,共计发放问卷200份,收回有效问卷186份;实地访谈50余次,分别从不同的角度设计了问卷及访谈内容,对财务股室的领导和一般财会人员进行了访谈,分析了国库集中支付制度改革对财政资金运作产生的影响,并在此基础上总结X县开展国库集中支付以后所取的成果以及在改革中所面临的问题,为完善X县国库集中支付体系提供战略对策和优化建议。本文是对县域内的国库集中支付模式进行考究,也是为新一轮的财税体制改革反馈最基层的心声。