社会保障卡是人力资源和社会保障部统一部署，由各地社会保障部门公开发卡，用在人力资源和社会保障各项业务领域的集成电路卡。它是智能卡在社会保障领域的具体应用。社会保障卡的主要功能是持卡人享有社会保障权益和公共就业服务的电子凭证，一般具有信息记录、信息查询、业务办理、金融服务等基本功能。作为社会保障信息化建设的一个重要组成部分，构建统一的社保卡系统不仅能够使得日常业务经办工作更加高效，从工作管理的角度来说，也是体现信息化科学管理的重要举措，具有重要的意义。本文研究的社会保障卡设计是针对苏州市人力资源和社会保障局的实际情况而进行的。文章介绍了社会保障卡的建设意义、使用的相关技术、安全分析、系统需求和设计等内容，并根据规范要求，结合苏州市的本地应用的实际情况而设计了社会保障卡的文件结构和接口规范等内容。苏州市社会保障卡已于2012年底在苏州市区完成制作和发行，为下一步实现社会保障卡的一卡多用和全国通用做好技术准备，因此具有较为现实的意义。