西部地区农村土地经营权流转的路径探索

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农村土地流转是影响农村经济发展的关键因素,促进农村土地流转对解决“三农”问题将产生积极影响。土地经营权流转是我国农村家庭联产承包责任制推行后的产物。随着农村经济的深入发展,农业生产水平的提高,农业产业结构的调整和农业劳动力的转移,西部地区农村土地经营权流转的规模不断扩大,并呈现出形式多样、经营项目多样的特点。科学界定各种农村土地承包经营权流转的方式有利于进一步拓宽西部地区农村土地承包经营权流转方式,更好把握各种农村土地承包经营权流转方式的性质,有利于建立和完善农村土地承包经营权流转制度,真正达到维护农村土地承包经营权流转双方的合法权益。目前西部地区农村土地经营权流转的路径主要有:转包,转让,出租等。而西部地区农村土地经营权流转路径实施的制约因素主要有:农业产业化低,农户受教育水平低,非农就业率低,土地经营权流转的市场机制滞后以及管理工作不规范等方面。基于以上因素,本文也提出了相应的保障措施,比如:实行适度规模经营,引导农户提高对土地流转的认识,完善农村社会保障制度,建立农用地流转市场,强化农用地的规范管理等。以期加快西部地区的土地经营权流转,推动整个西部地区农村经济的发展。
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