本文从公共管理角度对阳江市农村高中办学中的问题进行论述,首先全文第一部分介绍了论文的研究背景及意义,农村高中严峻的办学形势必须依靠政府进行有效解决。第二部分论述公共产品的特点与分类,再进一步探讨教育的准公共产品属性,进而阐述政府干预的相关理论,得出政府干预教育的理由,即教育的公共性、正外部性以及教育资源分配出现的市场失灵现象。再者,论述公共支出的范围,得出了教育作为社会或国家所追求的共同需要和公共利益,必须通过政府公共财政支出手段来满足的结论。第三部分对阳江市农村高中办学状况进行总体概述,得出办学中存在的两大突出问题,分别是财政问题与辍学问题,再就漠南中学进行实地考察深入分析,更加突出了农村高中办学中存在的问题,揭示问题的严重性、紧迫性。第四部分,主要从政府和社会角度对阳江市农村高中的办学问题进行剖析,主要表现在政府对教育的缺位、错位、越位管理以及社会观念、社会风气的影响。第五章,从政府宏观调控角度,提出了教育政策、财政政策方面的解决对策,再从社会角度出发,提出加大社会力量的参与可以更好地解决农村高中办学中存在的问题。