市场在资源配置中起决定作用的理论研究

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从新中国成立之初,中国就始终在探索一条适合国内自身经济发展的经济体制,尤其是改革开放之后,全党乃至全国更是开始大范围的进行经济理论上的讨论。随着讨论的不断深入,使得国内对经济体制的理论认识由“计划经济”转变为“计划经济为主,市场调节为辅”,最终确定了建立“社会主义市场经济”的改革目标。2013年11月召开的党的第十八届三中全会,又明确地提出了“市场在资源配置中起决定作用”的重大理论。这一理论突破,为我国错综复杂的经济发展领域更好地指明了方向,同时也概括了政府与市场在资源配置中的关系。这一理论的提出,不仅是我国改革开放以来对经济体制改革的重大决策,而且对正确处理市场与政府关系也具有直接的针对性和全局性的意义。市场在资源配置中起决定性作用,并不是说市场对资源配置没有缺陷,而是说在市场的缺陷暴露出来之后,为解决其导致市场失灵等问题我国政府应该怎么做。这就进一步提出了政府与市场的关系问题。因此,在我国经济社会发展过程中,如何在发挥市场对资源配置中起决定作用的同时,更好地发挥政府对国民经济和社会发展全局的宏观调控作用则是应该注意研究和解决的一个重要问题。本文主要分为四大部分,首先阐述了市场在资源配置中起决定作用的前提是商品经济,依据是价值规律以及市场机制的特征和市场作用的二重性等基础理论;进而说明市场在资源配置中的“决定性”作用并非“全部作用”,政府的宏观调控同样不容小觑,从历史维度和理论维度对市场与政府在资源配置中的关系进行探索;第三部分细数我国在不同时期对政府和市场在资源配置中的定位,从过度时期的“政府与市场并存”到计划体制下得“政府对市场的侵蚀”,探索时期的“计划为主、市场为辅”到新时期的“政府与市场的良性互动”,着重说明十八届三中全会对政府与市场关系的新定位:使市场在资源配置中起决定作用,新的论述抓住了我国经济体制改革的更深层次的问题,有利于消弭人们在政府与市场关系上长期以来存在的认识分歧和实践误读,意义是十分重大的。通过对政府与市场在资源配置中的关系探索,我们总结出深刻的经验教训:科学界定政府与市场在经济活动中的边界,突出市场的“决定性”作用,并不是说管得最少的政府就等同于管得最好的政府,而应该是最有效的、管得最合适的政府才是最好的政府,既要解决好政府“越位”的问题,同时也要解决好政府“缺位”和“错位”等问题,“有效”市场与“有为”政府应互相配合,其总体关系是“分工与协作”。本文的最后即使深化论点,正确理解市场在资源配置中起决定作用,对于这个命题,在思想上,我们必须高度重视,不折不扣地实践和执行。在实践中,我们必须统筹规划,采取必要、切实而得力的措施。在理论上确定了市场的主导地位,但是市场起决定性作用的完整的市场机制还没有形成,这就要求我们必须全面深化改革主题,正确处理政府与市场的关系,落实市场在资源配置中的决定性作用。
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