随着城镇化进程的不断推进,一方面农村人口不断地向城镇集中,引发了生源地学生向镇区学校集中的状况,而镇区学校新建、扩建速度赶不上人口聚集的速度,造成现有镇区学校的过度饱和。另一方面各村传统分散的“一村一校”的办学思路也遇到严峻挑战,农村人口的大量转移以及计划生育所引起的人口下降,导致了农村学校的学生人数呈逐年递减趋势,许多学校出现了闲置的教室和过剩的老师,造成有限教育资源的人为浪费。农村完小学校及教学点的闲置与镇区学校的过度饱和形成鲜明的对比,进一步突显了城乡教育的不均衡。同时,城镇化的发展形成了教育的城镇化,引发了诸多的社会矛盾,学龄教育无法满足需要,民办不符合要求幼儿园多、取缔难度大、安全隐患大、稳定压力大,农村国民基础教育得不到提升等等。本文以福建福安市赛岐镇为例,通过对城镇化建设中突显的国民教育问题归纳,进而提出城镇化建设中办好国民基础教育的对策。一是提升政府办人民满意基础教育的责任意识。完善监督机制,加大教育督导作用,完善考评体制。二是在城镇化建设中,政府要合理地配置教育资源,公平公正进行布局调整,增加对教育的投入,尤其是加大投入发展学前教育,杜绝镇区优质小学“择校热”引发的教育腐败,实现政府向服务型的转变,实现真正意义上的教育均衡和公平。