塔尔煤田生态系统服务价值评估——中巴经济走廊煤矿开采项目案例研究

来源 :中国科学院上海生命科学研究院植物生理生态所 中国科学院上海生命科学研究院植物生理生态研究所 中国科学院上海生命科学研究院 | 被引量 : 0次 | 上传用户:memory_prince
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开发塔尔煤田是巴基斯坦政府的优先经济项目,也是巴基斯坦-中国经济走廊(CPEC)的一个重点研究案例。这些煤田开发计划预计将促进地区经济繁荣和发展。然而,当地公众对矿山开发带来的对自然资源和环境的影响有着强烈的担忧。这些受到冲击的社区非常容易受到气候变化因素的影响,生活十分贫困,家庭生计对自然资源的依赖程度高,且这些因素都因管理不当而遭到恶化。虽然已经根据国际最佳实践制定了相应的指导框架和法律,但是对于该地区的民众来说,对重要生态系统服务的潜在风险以及影响的识别和管理仍然不足。此外,这些开发过程对人类福祉和生计的影响程度也缺乏科学研究。本论文采用了基于问卷调查的评估手段,来展示利用生态系统服务方法定性以及定量评估采矿活动累积影响的潜力。  本研究的第一阶段对影响指标及其与生态系统服务供给之间的关系进行了基线评估。采矿带来的抽水量增加可能会导致和生态系统损害有关的环境和社会经济代价,如地下水位下降和水质恶化等。基于关键利益相关者和专家的意见,确定了优先的关键生态系统服务,地下水供给可能是受影响最大的生态系统服务,而作物产量的下降和生物多样性栖息地的破坏影响了生态系统的调节服务和文化服务。分析结果表明,水资源匮乏和水质风险会对塔尔煤田矿区的社会福利、生态系统健康和经济发展带来明显制约。这可能会对下游生态系统的功能及其服务产生冲击,从而严重影响依赖这些资源谋生的当地社区。  为了避免冲突升级并使环境恶化得到扭转,需要在这个矿区进行适当的水资源规划和管理。本研究在这些项目的规划和运营阶段,对该地区低收入社区对改善供水服务的偏好进行了非市场价值评估。考虑到对供水服务的预期影响,本研究采用条件价值评估法,调查了居民在假定政策情境下对于改善水资源服务的支付意愿(WTP)。从268户家庭收集的原始数据表明,对于风险转移服务(S1)的月平均WTP为3921巴基斯坦卢比(38美元),对于民用管道和分散式供水系统(S2)的月平均WTP为4927巴基斯坦卢比(48.13美元)。对S1和S2的月平均支付意愿比这些家庭现有月用水支出分别高出11.8%和16.6%。户主年龄、收入、项目就业、家畜养殖、农业收入和水质是影响其支付意愿的重要因素。在这些结果的基础上,本研究提出矿区生态系统服务战略评估框架(SAESIM),为促进可持续的区域和景观规划提供具有包容性的、实际的评估方法,从而保持采矿需求和生态系统服务供给之间的平衡。这些结果可为政策制定者和资源管理者提供数据支持,以便其制定和实施包含多种生态系统服务效益的高效水资源管理计划,从而促进矿区扶贫进展和可持续经济增长。在评估地方民众的生态系统服务所面临的风险和影响方面,该框架还可以满足并解决现有的需求和挑战,包括缺乏框架、数据、水力模型以及管理方案等。这些问题复杂且具有多方面的影响,需要更有效的体制支持和能力建设以实现塔尔煤田的可持续发展。
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