我国沿海城市经济社会发展迅速,城镇化进程较快,水资源需求量大。但大多处于平原河网区,当地降雨时空分布不均,台风期(汛期)雨量集中,溪流短小且直接入海,缺乏水源控制性工程,本地水资源不足造成水资源短缺,水污染、生态环境问题严重。本文梳理、总结国内外雨洪资源利用的技术方法和经验做法,以沿海缺水城市-晋江市为实际研究对象,针对自然地理、经济社会发展和雨洪资源的特点,研究适合晋江市雨洪资源利用的技术方法,提出适宜的雨洪资源利用模式和方案,逐步实现晋江市水资源高效利用,促进建立生态文明城市、海绵城市,保障社会经济的可持续发展。(1)根据晋江市水文水资源条件、经济社会发展的特点,进行水资源开发利用现状总体评价,采用水资源系统分析方法,建立晋江市水资源系统分析模型,进行水资源供需平衡,提出雨洪资源利用需求目标。(2)梳理、总结国内外现有雨洪资源利用潜力计算方法的特点和适应性,充分考虑晋江市自然边界、地形地貌、降雨时程分配、水资源条件、城市雨水收集和排水划片情况,系统划分雨洪资源利用分区,研究提出适合晋江市的不同类型区(绿地与广场、建筑与小区、城市道路、城市水系与地下水回灌等)的雨洪资源利用潜力和洪水利用潜力计算方法。(3)针对晋江市雨洪汇流的自然条件、土地利用、工程条件、雨洪资源利用潜力等,结合生态城市建设、生态系统保护、环境美化等等需求,以城市绿地系统与公园广场、建筑与小区、城市道路、城市水系及山丘区、农业区和沿海区等雨洪利用功能区为载体,构建因地制宜的“渗、滞、蓄、净、用、排”城市雨洪资源利用模式,提高雨洪资源利用能力和效率。(4)研究提出晋江市“全局统筹、突出重点、远近结合、分布实施”的雨洪资源利用总体布局,以及“增加水源、改善环境、减轻灾害、促进发展”的原则,一是城市雨洪资源利用通过利用分区和不同类型区等实施,二是境外洪水资源利用通过湖库连通、市区水系运行综合调度和灌区灌溉渠道体系实施。(5)提出晋江市雨洪资源利用政策保障支撑,政府发挥引领作用,统筹协调水利等职能部门实施,制定并实施相关的法规政策,加大雨洪资源利用投资力度,逐步将城市雨洪资源综合利用规范化和标准化。