互联网做为一个新媒介，在为人们提供海量信息的同时，也为公众提供了一个前所未有的自由讨论公共事务、参与政治的活动空间。而随着我国经济社会深度转型，利益主体日益多元化，由此引发了一系列的突发事件，并借助网络迅速蔓延传播，使影响力不断增加，破坏力不断增强，这就对政府提出了更高的及时处理危机的能力。政府如何有效的引导和调控突发事件中的网络舆论已经成为亟待解决的问题。　　 本文运用公共管理学、传播学、社会心理学等学科的基本原理，采用文献分析与实证分析相结合的方法，对论题进行全方位的研究、论证和阐释。　　 全文共分四个部分。第一部分为引言。第二部为突发事件中网络舆论的参与主体及其形成传播机制。首先对相关概念进行了界定，分析了突发事件中网络舆论的特点，其次研究了突发事件中网络舆论的参与主体，即政府、媒体、公众，剖析了三者之间关系，并进一步研究其形成传播机制。第三部分从现实个案透析当前政府在应对突发事件中网络舆论中所存在的问题，以“四川广元柑橘事件”与“云南躲猫猫事件”为例，分析了目前我国政府在应对突发事件中的网络舆论中存在的主要问题主要是权威信息缺失、反应行动迟缓滞后、危机信息处理手段单一这三点。并进一步从政府、媒体、公众的角度分析了造成这些问题的因为。第四部分分析了政府引导调控的原则，进一步提出政府引导和调控策略的完善与优化的建议，指出要重在重构政府、媒体、公众三者之间的关系入手，积极的管理风险，而不是被动的等待风险转化为危机。　　 本文跳出了以往单纯在传播学或舆论学理论框架下的传统研究范式，在综合公共管理学、传播学、社会心理学相关理论，从政府应对的视角分析，提出协调政府、媒体、公众三者的关系是有效应对这一问题的对策。