职业社会工作在我国还是一个新生事物，自2003年上海首次招聘职业社会工作者以来，社会各界对这个新兴的职业给予了较大的关注。社会工作的发展不仅与这个职业本身的理论水平、人员素质和管理建设有关，还与外部社会环境有着密切的联系。“构建社会主义和谐社会”的提出为我国今后的社会发展确立了方向，表明在未来党和政府的工作不再仅以经济建设为中心，而是更为关注社会的总体进步与人的发展。在这一背景下，社会工作的功能被凸显，社会工作者的价值得以体现，为这一职业的进一步发展提供了有利的契机。 由于职业的特殊性，社会工作者素质的高低直接决定着社会工作功能的实现与否，因此，笔者认为，社会工作者的队伍建设与管理是发展我国社会工作的核心问题。然而，由于从西方起源的职业社会工作理论与我国社会现实存在“先天”不适应以及我国社会管理体制改革滞后等原因，在社会工作的职业化发展中仍然存在不少问题，职业社会工作者的素质与社会需求相比仍有不小的差距，社会工作者的管理体系也有待完善。 本文主要针对当前社会工作者队伍建设与管理中存在的问题，本着“以人为本”的原则，提出了相应的对策。 论文共分三个部分： 第一部分介绍了职业社会工作在我国发端、发展的时代背景，提出“构建和谐社会”是我国职业社会工作发展的新契机，着重论述了社会工作的功能及其在“构建和谐社会”中的现实意义。 第二部分提出了当前我国社会工作者队伍建设与管理中的两大问题，并从职业领域界定、激励机制、社会工作者素质三个方面作了进一步的论述。 第三部分主要针对上文中论述的种种问题与不足提出了对社会工作者队伍建设与管理的一些思考。从管理体系建设、提高社会工作者素质、借鉴境外社会工作经验和促进我国社会工作职业化四个方面提出了相应的对策。