中国作为最大的发展中国家，已步入了老龄化社会的行列。与其他国家不同的是，我国的人口老龄化是在“未富先老”的背景下形成的，并且存在严重的城乡倒置现象，即在农村的经济发展水平远低于城镇的情况下，人口的老龄化水平却高于城镇。我国老龄化的特殊性，使得妥善解决广大农村地区的养老保障问题十分紧迫。新型农村社会养老保险制度的建立与发展对于应对人口老龄化和解决我国农村老年人养老问题具有重要的现实意义。但随着我国农村人口老龄化程度的进一步加深，以及农村居民对养老需求水平的进一步提高，如何推进新农保的进一步发展、提高保障水平成为新的研究课题。我国新农保的自愿参与原则给予了农民参保的自主权，故调动农民的参保积极性、推动农民做出积极的参保决策成为影响农民参保广度和深度的关键性因素。在以往的研究中，多将农民参保决策作为一个结果，来分析影响这一结果的经济因素。而本文将农民参保决策看作是一个过程，将农民个体作为研究对象，以其拥有的社会资本作为研究视角，分析农民个体社会资本这一非经济性因素对农民参保决策的影响效应和作用机制，力求为建立与之对应的激励机制增加农民个体所拥有的社会资本含量以促进农民做出积极的参保决策提出建设性意见。本文通过文献梳理和概念分析建构了农民个体社会资本和参保决策分析框架。将农民个体社会资本分为四个维度：社会互动、社会信任、社会互惠和社会规范，把农民参保决策操作化为三个维度：信息搜寻、参与指数和参保行为。在此基础上分别研究农民个体社会资本对参保决策的信息搜寻阶段、参与指数阶段和参保行为阶段的影响效应和作用机制。实证分析发现，农民个体社会资本相关变量会对参保决策的信息搜寻、参与指数和参保行为三个阶段产生正向影响。本文采用立意抽样和随机抽样相结合的方法选取了秦皇岛市部分地区的农村居民作为调查对象，通过问卷调查收集了关于农民个体社会资本与参保决策的数据。运用二元logistic回归分析发现，农民个体社会资本改善了农民的信息搜寻状况、提高了农民的参与指数、对农民的参保率和缴费档次选择也呈现正效应。具体而言，农民个体社会资本影响农民参保决策的机制有四个：一是社会互动提供了信息交流的平台，降低了信息搜寻成本，产生示范效应；二是社会信任提高农民之间信息交流的效率与质量；三是社会互惠效应；四是社会规范效应。基于以上分析，本研究得出结论：农民个体社会资本会对参保决策的信息搜寻、参与指数和参保行为三个阶段产生正效应。同时，基于农民个体社会资本对农民参与新农保决策的重要性，可以通过促进农村村民之间的交流交往、建构农村社会信用体系、维持农村社区的安全秩序、增强农民对农村社区的认同感、归属感和光荣感等手段为农民个体社会资本的发展提供良好的社会环境以增进农民个体所拥有的社会资本含量。