改革开放40年,我国经济发展获得了“量”的提升和“质”的飞跃,其中,地方政府作为社会主义市场经济的重要参与者,作出了巨大的贡献,但是,也造成了一些问题,比如,产能过剩便是其中之一。以GDP为核心的官员晋升机制和财政分权激发了地方政府干预经济的热情,政府行为诱发企业产能扩张,生产规模不断扩大,大量无效供给产生,最终形成严重的产能过剩问题。学术界关于地方政府干预与产能过剩的关系进行了深入研究,成果颇丰。本文通过梳理总结已有的关于产能过剩的文献,发现大多数研究集中于“地方政府干预—过度投资—产能过剩”思路,而关于两者之间的其他形成机制的研究较少。因此,本文分析了地方政府干预的动机和手段,从地方政府竞争、科技创新和产业结构升级视角,再次审视地方政府干预造成产能过剩的传输机制。地方政府在政治地位上的零和博弈和对经济资源的争夺,使得区域政府之间产生模仿、攀比行为,形成行政性壁垒,造成市场割据,这种恶性竞争使地方政府干预行为跨越地理限制,在影响本地区产能利用率的同时,加剧周边地区或相似经济状态地区的产能过剩程度。地方政府干预的行为造成低效率投入,约束企业创新,阻碍产业升级,进一步影响产能过剩。本文从供给端和需求端共同测度了我国30个省、自治区、直辖市(西藏和港澳台地区除外)2002-2015年的产能过剩程度,测度结果表明,我国各地区产能过剩在时间趋势上符合经济周期;在地区差异上,我国东部地区产能利用率高于西部地区。另外,本文通过建立空间计量模型,从地理矩阵、经济矩阵和引力模型矩阵三个方面实证检验了地方政府不当干预对产能过剩的影响,研究发现,地方政府干预在影响本地区产能过剩的同时,还通过空间外溢效应,抑制地理位置邻近或经济状态相似的地区产能利用率,尤其表现在地方政府税收竞争和环境纵容方面。同时,本文通过系统GMM模型实证检验了地方政府干预通过创新约束效应和产业结构失衡效应等中介作用造成产能过剩,其中,创新约束效应大于产业结构失衡效应。最后,本文结合上述研究结论和已有的关于化解产能过剩的研究,提出去产能的政策建议。由于篇幅限制和数据的可得性,本文的研究虽然没有针对地级市产能过剩进行更详尽的探讨,但一定程度上还是丰富了我国产能过剩的区域性研究,并为产能过剩的行业性研究提供了借鉴和启示。