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改革开放以来,黑龙江省经济保持高速发展,其中教育起到重要作用。教育培育高素质人才,有助于加快科技创新能力和水平,为推动经济持续、快速、健康发展提供不竭动力,促进社会生产力整体提高,因而教育已经逐渐成为一个国家和地区经济发展的先决性因素。黑龙江省近年来深入贯彻党和国家的各项方针政策,积极实施“科教兴省”、“人才强省”战略,积极运用财政手段鼓励教育事业发展,推动黑龙江省教育事业实现跨越式发展,进而充分发挥其在经济发展过程中的基础、先导性作用,但黑龙江省教育水平、教育产出等仍不能完全满足经济、社会发展对人才的需求。黑龙江省虽然—直对财政教育支出保持重视,但在财政教育支出上,黑龙江省依然存在总量偏低、结构不均衡、体制不健全、监管不严格、绩效评价体系不完善等问题。教育作为支撑国家和地区经济社会发展的重要因素,是国内外学者研究主要方向。特别是对财政教育支出与经济增长之间关系的研究,国内外学者研究尤为广泛和深入,其中大多数学者认为财政教育支出能够促进经济增长。美国、日本、韩国以及加拿大运用财政教育支出政策促进经济发展均可以证实教育对于经济具有促进作用,这些国家的经验也对黑龙江省财政教育支出有很好的启示,主要包括:重视提供法律保障、加大教育支出力度、合理分配教育资源、合理确定政府职责以及强调绩效评价考核。运用文献研究、调查分析、比较分析等分析方法,以公共产品理论、委托代理理论、教育财政理论、教育公平理论以及人力资本为基础理论,结合经济学与教育学,对黑龙江省财政教育支出与经济发展状况进行分析,得出促进黑龙江省经济发展的财政教育支出政策建议,主要包括加大财政教育支出力度,即加大财政教育支出比重、增加地方财政收入来源;均衡财政教育支出结构,即合理分配三级结构、均衡城乡分配结构;完善财政教育支出体制,即加大财政转移支付、完善教育支出法律体系和合理划分各级政府职责;加强财政教育支出使用监督,即公开财政教育支出预算、完善财政教育支出督导制度和建立财政教育支出考核机制;加强财政教育支出绩效评价,即完善评价制度体系、规范绩效评价组织和注重评价结果应用。