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知识经济时代的知识密集化、发展多元化、综合化、投入无形化和发展持续化等特征强烈冲击着世界的每一个角落。当今世界,一个国家在国际竞争中的优势地位不是靠丰富的物质资源,主要是依靠先进的思想、科学技术和高素质的人才。我国政府要想拥有更强竞争优势,就必须全面开发人力资源,尤其是公共部门的人力资源,而培训显然是一个有效途径。 近年来,尤其是自2006年1月1日《公务员法》颁布实施以来,公务员培训越来越受到重视,作为公务员培训的重要组成部分——初任培训也在各级人事部门和政府部门的共同努力下,逐步走上了规范化、科学化的轨道,在提高新录用公务员素质,增强适应能力等方面取得了一定的成效。 然而,新形势下的新变化、新要求对培训提出了更高的要求,为此,必须加快推进公务员初任培训改革与创新,特别是大力推进初任培训内容的创新。本文拟就此做一初步的探讨,旨在结合实际,探索出一条适合时代要求的公务员初任培训内容创新的道路,力求对改进此项培训工作有所帮助。 2006年至今,笔者亲历了上海市公务员初任培训的多次探索、尝试和改革,因此,本文以2006年《公务员法》颁布后的上海市公务员初任培训为例,来分析和探讨公务员初任培训内容创新的必要性、迫切性,以及公务员初任培训内容创新的目的、原则和机制,创新内容的讲授和内容创新的方式、手段等方面。本文分为六个部分,第一部分为导论,介绍选题的背景、意义、文献综述和研究方法,第二部分主要对知识经济时代特征、初任培训的特征、地位、作用以及培训内容创新的必要性、迫切性进行了分析,第三部分在文献综述的基础上对初任培训内容创新的目标、原则和形成机制作了更加深入的介绍和研究,第四部分重点介绍了初任培训内容创新的五个重要方面,第五部分介绍了初任培训内容创新的五个重要手段和方式,第六部分尝试建立一个科学的初任培训评估体系,以期更好地检测初任培训内容创新的成效。