随着互联网经济和交通运输业的蓬勃发展,农村电商迅速成长为我国农村经济创新发展方式之一,成为助推乡村振兴的新引擎。宁陵县委、县政府因地制宜,运用政府职能,稳步推动农村电子商务产业,农村电商产业已成为宁陵提高农民收入、提升农业效率、促进农村扶贫的新途径,但是在宁陵县农村电商政府职能运用过程中,仍存在规划引导措施不完善,资源协调整合不充分,公共服务基础不牢固、基础设施不健全等问题。本文以公共产品、公共服务和政府职能转变相关理论作为基础,采用文献研究法、社会调查法、比较分析法,对宁陵县农村电子商务政府作用发挥过程中存在的政府规划引导不足,政府服务不完善,协调整合作用不充分,基础设施建设滞后等问题进行研究,得出宁陵县农村电子商务政府职能作用不完善的原因为政府价值导向与从事电商的农民事实导向不一致、职能部门的政策出现偏差、政府角色定位不清、公共产品提供的单一性与紧缺性等。本文结合美国、日本、成县、沙集等地区的先进模式,对促进宁陵县农村电子商务的发展提出了以下对策建议,一是从政府制定政策应以民众脱贫增收为中心、完善考核和监督,保障农民利益和提升政府服务水平,实现便民利民方面,以农民价值导向为基础加强规划引导;二是从提高农村电商政策执行人员素质、各部门建立功能互补的政策体系和加强政府服务农村电商的监督和反馈体系上面,提升职能部门政策执行服务水平;三是从坚持发挥”有为政府、有效市场”的作用,政府从行政领导者转变成组织领导者和政府成为管理者,明晰角色定位,协调整合资源;四是完善配套设施,引导供给服务资金的多元化和引导社会机构参与农村电商服务等方面,引导建立化共物品的多元化供给制度,为其他地区提供有用的借鉴。