建设项目工程造价的高低直接关系到业主的切身利益，尤其是对主要由国家进行投资的大型水电工程或水利工程来说，更是直接关系到国家的利益。 进行本课题研究，是因为：随着市场机制的完善和水电建设管理体制改革的不断深化，原有的水电工程造价管理方法已很难适应市场经济发展的需要。我国目前的工程造价管理机制与市场经济体制之间的矛盾越来越突出，如果仍沿袭计划经济体制下建立在静态概念基础上的概算管理模式来参与国际工程的建设管理，就势必与国外普遍实行的工程造价管理模式无法接轨，从而导致工程管理工作的混乱和困难。因此，建立一套既能与国际接轨，又能符合中国国情的水电工程造价管理机制，是促进我国水电建设事业发展亟待解决的问题。 进行本课题研究，其意义和作用在于：通过对世界银行的概算编制和管理办法进行认真的研究和总结，发现在其几十年运作过程中总结出来了一整套工程造价管理机制具有更多的科学性和实用性，真正发挥了工程造价的作用，其工程造价动态管理机制是值得学习和借鉴的，为我国目前亟待改革的水电工程造价管理提供了一条新的思路，因此，对水电工程造价必须建立动态管理机制，以实现与国际规范化的管理模式接轨。 本课题研究的成果是：指出了我国现有的水电工程造价管理机制亟待改革的原因；提出了水电工程造价动态管理机制是国家宏观控制和项目全动态管理相结合的管理机制，其核心是全动态管理；从国家或上级主管部门宏观控制工程投资的角度和从业主自身筹资并进行工程管理的角度，阐述了如何建立水电工程动态造价管理机制的一些思路和建议。