基层税务部门税收风险管理问题研究 ——以S区税务局为例

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税收作为国家收入的重要来源之一,是国家财政收入必不可少的重要组成部分。开展税收风险管理工作意义重大,它能优化资源配置,堵塞管理漏洞,使征管质效得到有效提升。2021年,中共中央办公厅、国务院办公室印发了《关于进一步深化税收征管改革的意见》,对税收风险管理工作给予相应的指导。近几年,对有关税收风险工作的管理,S区税务局越来越重视,在全局各方人员的努力之下,S区税务局不断加强探索,总结经验,税收风险管理工作取得了新进展,收到了新成效。但从整体看,随着经济发展进入新常态,S区税务局在税收风险管理方面依然存在较多的问题,尤其是国地税征管体制改革之后,风险分析复杂化,税收主体多元化,势必对风险管理工作提出更高的要求。因此,非常必要对税收风险管理展开研究。在本文的研究中,紧紧围绕多种理论,比如信息不对称理论,COSO风险管理理论;综合运用两大方法,一是文献研究法,二是案例研究法;以S区税务局税收风险管理工作为基本对象,对其展开了全面的分析与研究。笔者从四个方面对S区税务局税收风险管理的现状进行了全面的探析,一是风险管理理念,二是人员能力,三是涉税信息,四是征管机制。笔者通过全面的分析研究认为,S区税务局在税收风险管理工作中,成立了专门的风险管理组织机构,通过该机构的大力工作,取得了巨大的管理成效。但依然存在诸多问题,比如相关工作人员对税收风险的重视不够、工作人员应对风险的能力不强、涉及税收相关信息的质量较低、风险预警分析偏弱等。针对这些问题产生的原因,应增强风险管理制度及意识、加大专业人才的培养、提高涉税数据质量、提升预警分析能力等措施,希望更好推动S区税务局完善税收风险管理工作。
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