当前,中国正处于全面发展的时期,推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展是我们面临的三大历史任务,实现这三大任务需要一个安全稳定的国内和国际环境,需要一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队。而士兵在军队中担负着重要的角色,是保障国家的稳定和人民安全的重要力量。随着退役士兵人数的不断增多,退役士兵安置工作也逐渐受到关注。但是目前,市场经济体制快速变革,退役士兵安置政策改革却步伐缓慢,安置工作中出现的很多矛盾和问题亟待解决。2011年《退役士兵安置条例》颁布距今已6年多的时间,退役士兵安置工作出现了许多新的问题和矛盾,需要用新理论和新思路来破解。本文梳理了大连普兰店区义务兵和服役期16年以下退役士官的安置工作,通过个案研究和问卷调查方法对该区退役士兵安置工作在安置政策的制定、政策的执行、退役士兵自身、政策外部环境四个方面存在的问题进详细行分析,为当地政府的退役士兵安置工作提供一些意见和建议。