【摘 要】
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公民环境权,是指公民享有的在不被污染和破坏的环境中生存及利用环境资源的权利。它是一项基本人权,是人与生俱来、不可剥夺的权利。依法保护公民的环境权有利于环境保护,有
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公民环境权,是指公民享有的在不被污染和破坏的环境中生存及利用环境资源的权利。它是一项基本人权,是人与生俱来、不可剥夺的权利。依法保护公民的环境权有利于环境保护,有利于构建和谐社会,有利于实现公民的基本人权。目前,公民环境权实现中存在的问题主要有:公民环境权的观念尚未深入人心,政府过于追求GDP的发展,公民的环境意识淡薄;公民环境权的立法保护体系不完备,宪法中没有直接涉及公民环境权,环境法中缺乏公民环境权的明确规定,其他相关法律鲜有公民环境权的具体规定;环境执法存在缺陷,环境执法机构职责不明确,环境执法人员素质不高,环境执法设备落后,环境执法监督机制不健全;公民环境权的司法救济体系不完整,原告资格受限制,受案范围过窄,诉讼时效过短,举证责任的规定不合理,环境侵权责任承担方式单一。公民环境权难以实现有其一系列历史、政治、经济等原因。我们可以从观念、立法、执法、司法几个方面采取措施来完善公民环境权的法律保护:首先,提高全社会的环境意识,政府转变囿于经济发展的观念,并加强对环境保护的宣传教育;其次,应在宪法中明确规定公民环境权,在环境法中明确体现公民环境权,并补充其他相关法律的规定;再次,加大对公民环境权保护的执法力度,明确各执法机构的职责,提高执法人员的素质,更新执法设备,健全执法监督机制;最后,拓展原告起诉资格,扩大环境诉讼的受案范围,延长环境诉讼时效,合理配置举证责任,增加环境侵权的责任承担方式。
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