由于我国国民经济发展水平的不断提高,城乡之间经济发展差距逐渐拉大的问题也变得越来越突出,很多农村乡镇地区经济水平发展滞后,劳动力大量流失,社会基础设施建设水平低下。为了缩小城乡经济的发展差距,我国进行了一系列积极的扶贫脱贫工作,很多农村基层地区也积极探索发展乡镇经济的有效模式。2014年,特色小镇这一乡镇经济发展思想的提出,为我国发展农村经济提供了一个值得推广的模板。特色小镇这一农村经济发展思想的提出,是积极建设农村经济,缩小农村经济和城镇经济发展差距、全面推动脱贫攻坚的积极举措。浙江省政府是最先提出特色小镇概念并且建设实施的基层政府,其在特色小镇上建设成绩得到了党中央的认可,其成功经验十分值得在全国推广。不过因为构建特色小镇不同地区有不同的情况,没有普遍可以套用的标准化模式,即便在某一地区能够成功建设形成特色小镇的方案和经验,拿到另一个地区去实践,未必就可以成功套用。所以,要让很多农村基层地区建设形成适合自身实际情况的特色小镇,还需要结合当地的实际情况提出具体问题具体研究。为更好的在农村基层地区建设更多的特色小镇,带动农村经济的发展,本文以山东省W县特色小镇当地镇政府为研究对象,就当地建设文旅小镇的情况进行了调查研究,查阅了和特色小镇建设相关的材料,并实地走访,采访相关人员,分析了特色小镇建设过程中政府职能发挥情况,随后本文指出了特色小镇建设过程中存在规划不合理、没有充分形成市场机制、融资渠道单一、产业支持力度不够等问题,并深入剖析了问题背后的原因,并且通过研究知名的国内特色小镇建设案例,提炼其中值得借鉴的经验,最后得出结论,在特色小镇建设过程中政府应该扮演好引导者和主导者的角色,在理念、制度、方向等方面提供支持,统筹各个方面的资源,拓宽融资渠道,加强人才队伍建设,打造特色产业链,保障市场机制作用的发挥。同时需要打造特色小镇品牌,形成生态圈,使宣传在特色小镇建设中充分发挥作用。希望能通过本文的研究,为W县当地镇政府更好地推动当地的特色小镇建设工作给予支持和帮助,也希望能通过本文的研究,为我国其他乡镇地区建设特色小镇提供可供参考的经验。