S监狱基层民警激励机制及其优化研究

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基层监狱民警是罪犯管理教育工作的具体承担者,是监狱工作的主体。传统的民警激励机制研究主要以公安民警为研究对象,侧重研究公安民警个体的激励机制,鲜有关注监狱特别是监狱基层民警的激励机制。激励机制的情境性也令以往研究中公安激励机制难以为监狱所直接复制和移植。因此,如何根据监狱实际情况,制定适合在监狱体制改革和司法体制改革当口的监狱基层民警激励机制非常值得研究。本文对激励机制相关理论和方法进行回顾和综述,对监狱基层民警进行了定义,本文将监狱基层民警定义为从事一线押犯管理的监区民警及相关职能科室民警。以部级现代化文明监狱S监狱为研究对象,运用访谈法和问卷调查法对S监狱的激励机制满意度与激励因素进行了调研,使用SPSS和EXCEL对问卷进行数据分析,得出激励因素满意度排名,激励需求共同因子以及不同背景民警对激励需求的差异。根据访谈和数据分析结果,分析S监狱激励机制存在的主要问题及原因。根据分析结果,借鉴团队激励模型,构建了S监狱基层民警激励模型,并从内部和外部激励力量这两个角度出发,对激励机制进行了优化设计。本文研究结论如下:第一,S监狱激励机制存缺陷和漏洞,已严重影响基层民警工作的自主性和积极性,对监狱监管工作带来了较大的负面影响。第二,影响S监狱基层民警激励机制满意度的四个重要因子为监狱职业支持、部门支持、工作与成长、薪酬福利;民警对部门支持和工作成长维度的满意度最低;不同背景的民警对四个维度的激励需求差异明显。第三,S监狱激励机制问题的主要原因在于缺乏以部门为单位的激励机制、差异化激励和公平合理的考核机制。其中学历较高的民警对监狱支持层面激励需求明显,青年民警对个人成长和职业发展空间的需求明显。第四,借鉴团队激励模型,完成了S监狱激励机制模型。分别从内部和外部激励力量两个角度出发,对激励机制进行了优化设计。并通过设计“以部门为单位的激励”、“保障性激励机制”、“民警职业成长机制”、和“民警文化建设机制”四个方面的内容来完善监狱激励机制,以期提高S监狱基层民警的整体激励效果,为监狱的持续发展提供不竭动力。
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