当前，我国义务教育的均衡发展之所以成为人们关注的焦点，根本原因是在相当长的历史时期内，我国义务教育发展沿着非均衡发展格局演进，特别在地域上，我国西部与中、东部地区义务教育的发展产生了较大的差距，并有逐步扩大的趋势。义务教育作为政府向公民提供的一种公共产品，向着均衡教育发展是新时期义务教育发展的方向，是践行科教兴国战略，缩小西、中、东部社会发展差距的基础性工作。　　 本文对义务教育均衡发展进行了综合的理论阐释，明确了教育均衡发展的内涵，义务教育均衡发展的理念，义务教育均衡发展的必要性及现实意义。接着用大量的数据，从教育经费、受教育机会、师资情况、硬件办学条件等方面，比较分析了我国现阶段西部地区与中、东部地区义务教育非均衡发展的态势及其产生的原因。针对实际问题和现状，提出促进义务教育均衡发展的治理对策和建议。促进义务教育均衡发展，政府应当重点作为，提高政府义务教育经费投入在财政拨款中所占比重；提高中央和省级政府义务教育投入比重；建立责任清晰的财政转移支付制度；提倡义务教育发展的积极差别政策；合理配置师资；开发和充分利用现代信息技术和强化并完善检测评估体系。新的《义务教育法》是推进义务教育均衡发展的切实制度保障，但要从政策执行的角度促进其从象征性公共政策向实质性公共政策转化，进一步关注其执行是否落到实处。　　 我们既要看到我国西部地区与中、东部地区义务教育均衡发展的重要性和紧迫性，也要充分估计到其长期性、艰巨性和复杂性，坚持科学发展观和正确教育行政思想，积极探索，采取切实措施，加快推进义务教育均衡发展。