新时代基础教育“优质均衡”是未来我国基础教育的发展方向,基础教育集团化办学在此环境下应运而生,并促进了基础教育高位均衡的快速发展。本文以基础教育优质均衡发展作为基线,研究胶州Z教育集团“集团化办学”的发展、成效和问题,并提出基础教育集团化办学未来发展的建议。本文通过文献分析法、访谈法、问卷调查法、案例分析法和模糊综合评价法,对基础教育集团化办学进行研究。在通过文献分析法理顺我国基础教育集团化办学的内涵和发展历程的基础之上,在推进基础教育优质均衡发展的理念下,通过案例研究的方法对胶州Z教育集团展开研究,以时间的顺序追溯案例中胶州Z教育集团的发展过程、运行机制(组织管理、人事管理、课程管理和文化建设四个方面),通过模糊综合评价法对集团化办学进行评价,总结胶州Z教育集团“集团化办学”的成效(政府、学校、学生、教师四个维度)和问题,并从法律(构建基础教育集团化办学的宏观管理体制)、政府(加强政府对基础教育集团化办学的作用)、集团(完善基础教育集团化办学的综合治理体系)和协同发展(建立协同创新体系促进多元化优质化发展)四个层面对基础教育集团化办学提出对策和建议,以期对基础教育集团化办学未来的发展提供理论参考和实践借鉴。