该文运用法学基本理论和生态学、经济学的研究方法首先确定了一种新型的权利--排污权,并在环境法学界对环境权研究的基础上,对排污权的法律性质进行了深入探讨,认为首先排污权是环境权的"种权利",环境权是一种内容丰富的人权,包括生存权、自然资源永久主权、环境资源使用权等,排污权就是建立在环境权基础上的"种权利"或"子权利";其次排污权具有产权性,它属于物权中的用益物权;再次排污权具有法定性和权利义务统一性,各国法律都允许企业在法定限量内排放污染物,将排污权用许可证的方式确立下来,从而使其由"应有权利"转化为"实有权利".文章提出我国排污权交易制度的立法构想,包括立法原则、主要内容、法律责任等等.立法原则包括不得引起区域环境质量恶化原则、治理费用最小化原则、交易标的时空折算原则、自愿交易并接受监督管理的原则.制定包括两级市场,国家或政府与排污权主体之间的交易是一级市场,排污权主体之间的交易是二级市场,这是一个完备的自由交易市场,其交易价格与交易规则市场化.违反该制定的法律责任主要是行政责任和民事责任.