数字政府是数字时代的新型国家行政管理形式,是推进经济社会数字化转型和全面建设法治政府的必由之路。《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》及《国务院关于加强数字政府建设的指导意见》（2022年6月6日）都明确提出新时代必须全面推进数字政府建设。近年来,政企合作模式在数字政府建设领域表现突出,已然成为数字政府建设的重要支撑。然而,政企合作建设数字政府的法治保障严重乏力,相关实践活动往往先于规则引领,产生了诸如制度供给不足、权责运行不当、技术规制不力等问题。故而,必须全面加强和优化政企合作建设数字政府的法治保障。本文除引言和摘要外,主要分为三部分。第一部分主要论述政企合作建设数字政府的基本法理,一是对政企合作建设数字政府加以概述,着重解释了政企合作建设数字政府的内涵。二是对政企合作建设数字政府的法治价值进行论述,主要包含减轻地方财政压力、提高数字资源利用效率、多元共建服务型政府、加快建设数字法治政府四个法治价值。三是对数字政府建设中的政企合作协议性质进行辨析,结合当下学者们对政企合作协议性质的主流观点,立足数字政府建设实际,将数字政府建设中的合作协议定性为混合协议。四是对政企合作建设数字政府的法治原则进行论述,以依法行政原则、行政合理性原则、程序正当原则、诚实信用原则、公平效率原则作为政企合作建设数字政府的基本原则。本文第二部分主要分析政企合作建设数字政府所面临的问题。该部分主要分为政企合作建设数字政府的制度供给不足、政企合作建设数字政府的权责运行不当、政企合作建设数字政府的技术规制不力三个方面。首先,由于制度的滞后性,难同政企合作建设数字政府的实践相适,导致了制度供给不足。其次,由于政企合作建设数字政府的权责运行不当,抑制了数字政府建设效率。最后,由于政企合作建设数字政府存在诸如政务数据利用的技术规范缺失、企业数字技术垄断、数字鸿沟等技术规制不力的问题,如果不及时解决将产生极大危害。本文第三部分以第一部分的内容作为理论依据,基于第二部分阐述的问题,最终提出优化政企合作建设数字政府法治保障的建议。该部分主要包括加大政企合作建设数字政府的制度供给、完善政企合作建设数字政府的权责规制、强化政企合作建设数字政府的技术治理三个向度。首先,通过细化政企合作建设数字政府法律规则、加强企业参与数字政府建设的风险防范、构建政企合作建设数字政府的多元纠纷解决机制三个方面加大制度供给。其次,通过规范行政优益权的行使、建立合理的责任承担机制两种方式完善权责规制。最后,通过健全政务数据利用的技术规范、构建算法决策的民主程序、弥合数字鸿沟提升社会治理制度效能三个维度强化政企合作建设数字政府的技术治理。由此,全面加强和优化政企合作建设数字政府的法治保障。