党的十六大确立了中国全面建设小康社会的宏伟战略目标。研究国有林区如何全面建设小康社会，赋予林区建设新的内涵，对开拓国有林区发展新思路，开创新局面，促进国有林区可持续发展有特别重要的意义。　　本项研究从分析中国国有林区经济社会发展历史、社会变迁和现状、问题入手，立足国有林区新定位，研究与评价国有林区全面小康社会目标实现程度，提出全面建设小康社会的指标体系、奋斗目标、总体思路和对策建议，为党和政府决策提供科学依据。其主要研究内容分七个部分:　　第一部分是总论性研究，历史地分析国有林区发展建设和国内全面小康社会建设的理论与实践历程，确定了总体研究思路与方法。　　第二部分全面建设小康社会的理论概述，是理论依据的研究，包括小康社会的由来与概念、全面建设小康社会的理论基础和指导思想。　　第三部分国有林区社会发展的历史、现状分析。研究建国以来国有林区发展三个阶段的社会变迁，提出三点历史经验教训和社会转型、流动及分层的特点。　　第四部分国有林区全面建设小康社会的评价指标体系研究。结合国有林区实际，研究建设全面小康社会评价指标体系的设计原则、设定思路和结构组成，提出由3级、6层、50项指标构成的评价指标体系。　　第五部分国有林区全面建设小康社会目标实现程度的综合评价研究。通过分析国有林区2003年各项经济社会指标，揭示出整个国有林区和十大国有林区现阶段小康社会的实现程度，并给予分析评价和排序。　　第六部分国有林区全面建设小康社会的奋斗目标和总体思路研究。结合中国国有林区实际，研究提出全面建设小康社会的总体、分阶段目标和总体思路。　　第七部分国有林区全面建设小康社会的对策建议。结合国有林区实际有针对性提出七条对策建议。