粮食市场化改革进程中浙江农业结构变化与政策研究

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2001年,浙江在全国率先实施粮食市场化改革,取消粮食定购任务,把农业生产的自主权真正交给农户,引导农户以市场为导向,为农业结构调整创造了市场化环境。因此如何研究粮食市场化改革对浙江农业结构变动的影响问题,将具有重大的现实和理论意义。本文在简单回顾与评述粮改政策的基础上,分析了浙江农业结构变化的历史进程,并通过计量经济学方法探讨了粮改对农业结构调整的影响程度,以及基于成本比较分析了浙江主要农作物的国内和省内区域优势。在此基础上,提出如何进一步优化浙江农业结构的有关政策建议。 本文第一部分是全文的导论部分,主要综述了国内外有关农业结构调整的研究现状。接下来的第二部分中,首先阐述了粮改历程分为市场化起步、“双轨制”和以浙江为代表的新一轮粮改等三个阶段,接下来对浙江粮改政策主要内容的实施效果进行了相关评述。 第三部分,在介绍我国农业结构调整政策背景的基础上,本文重点分析了浙江农业结构调整具有:农业总产值比重、从事纯农业的劳动力比重以及种植业比重都呈大幅下降趋势、农业产业结构呈多元化发展和粮经作物结构比长期相对稳定而2000年后大幅度向经济作物倾斜等主要特征。 第四部分,本文就粮改政策对浙江种植业生产的影响问题进行了理论分析和计量经济实证分析。其中,实证分析结果,粮改政策对浙江省粮食作物播种面积的变动具有明显的负向效应。 第五部分,经过基于国内资源成本系数对国内、省内主要农产品区域的生产比较优势的分析,其结果显示出:(1)与国内省份比较浙江总体上缺乏粮棉油等主要农产品的生产比较优势;(2)浙江省各地区就不同农作物的生产比较优势具有较明显的差异性;(3)就不同品种的稻谷生产方面,浙江的有些区域仍具有一定生产比较优势。 经过前面几部分的阐述和分析之后,在本文的最后部分从进一步调减粮棉油种植面积、培育市场化农地流转、加快农作物品种更新、提高龙头企业带头作用、推进农业信息化和实施农业标准化管理等方面就浙江农业结构优化问题的提出有关政策建议。
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