日本养老保险基金的运营管理及对中国的启示

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养老保险制度的建立和发展对于一个国家,维护社会稳定促进经济发展具有举足轻重的作用,因此世界各个国家都很重视。中国目前正处于社会养老保险转型和改革的关键时期,借鉴其他国家的有益经验,对我国有很好的示范作用。日本的养老保险制度经历了一百余年的发展和改革,已经比较成熟和完善。它的制度特点、发展过程以及养老保险基金的筹集、投资等方面都值得我们学习。本文对日本养老保险基金运营管理的论述主要从三个方面进行,分别是日本养老保险制度的内容及特点、日本养老保险基金的筹资管理、日本养老保险基金的投资管理。在论述的过程中,均是通过日本公共养老保险和非公共养老保险两条线索来进行。通过详细的介绍日本养老保险制度的主要内容,本文认为日本养老保险制度的主要特点在于它的法制基础比较健全、具有多层次性、保费和给付的指数化特征、覆盖面比较广。由于面临着人口老龄化、少子化,保费收缴同给付间的缺口较大等难题,日本对养老保险制度进行了几次比较大的改革。日本在养老保险基金的筹集过程中采用了部分积累制的方式,以现收现付制为主,以完全积累制为辅。日本的养老保险基金对投资方式进行了改革,放宽了对投资的限制、加大了对资本市场的投资力度,取得了较好的效果,投资收益明显增加。并且非公共养老保险取得的效果比公共养老保险更为明显。因此,我们国家应该重视人口老龄化带来的问题,提前做好准备、扩大养老保险基金的覆盖面建立多层次的养老保险制度、建立完备的法律体系、增加政府的投入力度。
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