【摘 要】
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2015年,全国人民代表大会常务委员会表决通过了《中华人民共和国国家勋章和国家荣誉称号法》,荣誉立法的目的就是要用荣誉表彰来塑造人、鼓舞人、激励人,以此来弘扬民族精神
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2015年,全国人民代表大会常务委员会表决通过了《中华人民共和国国家勋章和国家荣誉称号法》,荣誉立法的目的就是要用荣誉表彰来塑造人、鼓舞人、激励人,以此来弘扬民族精神与时代精神,提高广大公民的荣誉感、创造力和积极性。荣誉表彰制度具有价值导向、教育示范、强化驱动和彰显公平等一系列功能,有着重要的个人和社会价值。作为关乎青少年健康成长的中小学教师,由于自身工作的特性,非常需要来自本行业、社会和国家的关注、尊重与激励,因此,建立和完善基础教育领域的教师荣誉表彰制度尤为重要。本文以中小学教师荣誉表彰制度为研究对象,在对其基本概念、历史发展、现状成效以及对国外优秀经验借鉴进行分析的基础上,探索并提出优化路径。文章内容安排如下。第一,从荣誉表彰制度的概念界定和中小学教师工作特性角度出发,阐述中小学教师荣誉表彰制度的概念、基本特征和类型。第二,揭示了中国中小学教师荣誉表彰制度的发展历史和现状,论证提出了存在的问题以及形成这些问题的制度根源。第三,通过对英国、美国、新加坡三国的教师荣誉表彰制度的经验介绍,总结了对中国中小学教师荣誉表彰制度的建设启示。最后,提出完善当代中国中小学教师荣誉表彰制度的路径选择。本文的研究发现主要有以下三点。第一,我国中小学教师荣誉表彰制度还存在着行政色彩浓厚、评审标准模糊、评审过程僵化以及缺乏后续激励性等问题。第二,传统制度的路径依赖、评价指标制度不完善、公民参与制度缺失和政绩考核机制的影响是存在上述问题的制度根源。第三,当代中国中小学教师荣誉表彰制度的完善需要从建设以国家级称号领衔的中小学教师荣誉表彰制度、健全评审机制、完善荣誉表彰宣传体系与运行机制和培育发展性的后续管理机制这四个方面入手,以求中小学教师荣誉表彰制度的长足发展。
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