保险保障基金参与保险公司风险处置法律问题研究

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随着我国保险业市场化程度的不断加深,我国保险业面临的风险也越来越大。作为保险业的最后一道防线,保险保障基金的金融安全网作用也日益得到保险监管机构的重视。虽然我国的保险保障基金制度已基本确立,但由于发展时间比较短,保险保障基金在参与保险公司风险处置的过程中依旧存在诸多问题需要加以明确。本文将立足于目前我国保险公司风险处置的法律框架和我国保险保障基金制度的现状,对保险保障基金参与保险公司风险处置过程中存在的法律问题进行分析,并提出相应的完善建议。本文的正文共有四部分,具体内容如下:第一部分主要介绍了我国保险公司的风险处置程序和保险保障基金制度。本部分首先理清保险公司的风险,保险公司的风险处置,保险保障基金的救助三者之间的关系,然后再具体介绍保险公司风险处置程序的特点和保险保障基金制度的现状。第二部分主要是论述保险保障基金参与保险公司风险处置的法律定位。保险公司风险处置程序可以分为行政处置程序和破产程序,本部分分别论述了保险保障基金在行政处置程序和破产程序的角色定位,最后还讨论了行政处置程序和破产程序的衔接问题。第三部分主要是论述保险保障基金的使用规则。本部分先明确了保险保障基金的动用条件,然后限定了保险保障基金三种主要的使用方式,接着针对这三种使用方式,分别设计了基金使用的程序,最后则解决了保险保障基金的资金不足时的紧急融资问题。第四部分则是论述保险保障基金在完成救济工作后的追偿规则,具体包括向保险公司追偿和向公司负责人追偿两部分。在向保险公司追偿的过程中,主要是论述了参与保险公司破产财产分配时,保险保障基金代位债权的受偿顺序问题;而在向公司负责人追偿中,主要论述的是保险保障基金作为债权人追究公司负责人民事责任的可能性。
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