讷河市农村公共服务设施建设问题研究

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“三农”问题一直以来是我国工作的重点内容,而完善农村公共服务设施建设是促进城乡统筹发展、建设美丽乡村的必然要求,随着一系列利民惠农政策的实施,我国农村公共服务设施建设已取得了一定成效,但仍存在不完善之处和明显的短板问题。2020年发布的中央一号文件指出,要对标全面建成小康社会,加快补上农村基础设施和公共服务短板,这表明农村公共服务设施建设还需要进一步巩固和提高。本文通过研究讷河市农村公共服务设施建设在资金、种类、布局等方面存在的问题,旨在完善讷河市农村公共服务设施建设体系,有利于推动讷河市美丽乡村建设。本文在充分了解公共服务设施国内外研究动态及相关概念与理论的基础上,研究讷河市农村公共服务设施建设现状,首先从整体角度宏观把握讷河市在公共服务设施建设方面的财政资金投入情况、设施需求满足情况及取得的成就,进而从教育设施、医疗设施、文化体育设施和其他服务设施四个方面具体探究讷河市农村公共服务设施建设现状。分析发现,讷河市在农村公共服务设施建设过程中存在财政资金投入偏低且使用不规范、农村公共服务设施供需结构失衡、公共服务设施建设及运作效率低及农村公共服务设施配置非均等化的问题,其根源在于财政收入及管控能力不强、农民缺乏表达需求的意愿与途径、管理规划体系不健全、城乡发展失衡且人才外流严重。为解决这些问题,本文借鉴了河北省饶阳县、山东省济宁市及江苏省灌南县在建设农村公共服务设施过程中的经验,并从中得到启发,探究出讷河市在进行农村公共服务设施的建设过程中应拓宽设施融资渠道,构建全面融资体系;调动农民反馈热情,共同创建美丽农村;科学设计审批流程,提高设施建设效率;合理进行设施配置,促进城乡统筹发展的对策建议。
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