地方政府农业行政管理职能研究

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20世纪以来,中国经济和社会发展取得的成绩有目共睹,但是从总体上看,我国农业发展水平还不够高,农业现代化的进程还不够快。如今,中国正处在战略发展机遇期,加快经济社会发展是当务之急,同时,要想更好更快发展,关键是要通过结合地方政府的实际来转变政府职能,使农业发展与我国当前的经济发展相适应,有利于促进我国农业现代化建设和社会主义现代化建设。农业行政管理中还存在一些制约经济社会发展的因素,转变政府农业行政管理职能势在必行。本研究以农业行政管理职能为研究视角,以怀化市农业机构改革为例,提出适合我国农业行政管理职能转变的建议及对策。首先阐述了选题的意义和背景,对农业、农业行政管理、农业行政管理部门职能等概念进行了界定。其次,在对一些西方发达国家农业行政管理职能进行分析借鉴的基础上提出了对我国农业行政管理职能转变的启示。接着,介绍怀化市农业行政管理职能概况和发展现状,指出怀化市农业行政管理体制目前存在的问题。通过研究怀化市农业行政管理部门职能演变过程和发展现状,从宏观调控职能未能充分发挥、行业指导职能未能充分开展、农业行政执法职能未能全面落实等三个方面深入分析问题,并对存在问题的原因进行了分析。最后针对我国的农业行政管理职能转变提出了完善农业服务体系建设、健全相关法律法规、集中统一强化管理、整合机构明确职责、加强农业队伍建设以及加大财政资金支持等建议。
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