美国是工业革命之后最发达的国家,在国际政治舞台上的地位超然,并能在可预见的未来长期保持这种优势；中国是最大的发展中国家,20世纪80年代开始,经济的发展使得中国的大国地位和国际影响力逐步提高,和平发展的趋势长期向好。21世纪开始,美国和中国在国际事务中的合作领域越来越广,中美关系日趋紧密,这是中美建交30多年以来从未有过的现象。然而就是在这样良好合作的阶段,中美对于汇率的诉求不一致,成为这一时期对话的焦点,人民币汇率问题对中美关系产生了影响。本文指出了汇率在其经济属性之外的政治性,因为汇率是在国与国经济交往中产生的,既然是国家之间的交往,其必然成为国际政治中的一个组成部分,一国的汇率制度选择也成为其国家主权,国际汇率体系也同样是成为了一种国际机制,因此汇率对中美关系的影响是不可避免的。本文通过对汇率相关的贸易数据分析,指出全球化时代背景下,汇率问题不是中美贸易失衡的直接因素,美国在经贸领域诟病中国人民币汇率是不恰当的。汇率的经济性或者说汇率在两国贸易上的体现不是美国施压中国汇率升值的关键,实现美国的国家利益才是美国的真正目标。同样,为了维护中国的国家利益也是中国维护自身汇率制度的真正出发点,中美两国在汇率问题上的争议的实质也在于此。本文也通过对日本汇率升值的过程和结果进行了比较分析,寻求借鉴或应对升值压力的方法,也通过了对中美双方国家利益的认识,认为中美解决汇率争议的方法最终落实在两国共同利益之上,只有在基于两国共同利益上的合作才是长久和稳定的合作,中美双方应当通过对话明确各自的利益诉求,把利益诉求的领域在汇率问题之外扩展到其他合作领域,相互依存、和谐发展。